美国怀特制服管理系统

Ⅰ 怀特系统化的行政学理论主要表现在哪些方面

怀特系统化的行政学理论主要表现在哪些方面? 答:主要表现在以下方面: 明确了行政学的研究对象和范围: 在行政环境思想方面,探讨了经济环境和政治环境、客观社会环境、科技环境与公共行政的关系等问题: 在行政组织思想方面,探讨了行政组织的核心问题??行政组织体制、行政责任与权力的分配、权责分配的措施和方法、优良行政组织的标准等问题: 在行政协调思想方面,提出了精简机构、设置行政协调机关、通过精密的协调来获得较好的协调结果、行政首长的裁定就是最后的决定等主张,还提出了协调的原则; 在人事行政思想方面,探讨了人才选拔、职位分类一分级与工资的制定、职务的晋升等问题: 在行政伦理思想方面,探讨了官纪的本质及其重要性

Ⅱ 怀特计划和凯恩斯计划

怀特计划是美国财政部长助理怀特提出的“联合国平准基金计划”，主要内容是：

国际金融

1．以基金制为基础。基金至少为50亿美元，由会员国按规定的份额缴纳。份额的多少根据会员国的黄金外汇储备、国际收支及国民收入等因素决定。

2基金货币与美元和黄金挂钩。基金规定使用的货币单位为“尤尼它”（Unita），每一“尤尼它”等于10美元或含纯金137格令（1格令=0.0648克纯金）。

3．表决权取决于会员国缴纳的份额。各会员国在基金组织里的发言权与投票权同其缴纳的基金份额成正比例。

4．稳定货币汇率。会员国货币都要与“尤尼它”保持固定比价，不经“基金”会员国四分之三的投票权通过，会员国货币不得贬值。

5．取消外汇管制、双边结算和复汇率等歧视性措施。

6调节国际收支。对会员国提供短期信贷，以解决国际收支逆差。

7“基金”的办事机构设在拥有最多份额的国家。

怀特计划企图由美国控制“联合国平准基金”，通过“基金”使会员国的货币“钉住”美元。这个计划还立足于取消外汇管制和各国对国际资金转移的限制。
凯恩斯计划是英国财政部顾问凯恩斯拟订的“国际清算同盟计划”，内容主要是：

（l）建立“国际清算同盟”，相当于世界银行。

（2）会员国中央银行在“同盟”开立往来账户，各国官方对外债权债务通过该账户用转账办法进行清算。

（3）顺差国将盈余存入账户，逆差国可按规定的份额问“同盟”申请透支或提存。

（4）“同盟”账户的记账单位为“班科”（Bancor），以黄金计值。会员国可用黄金换取“班科”，但不可以用“班科”换取黄金。

（5）各国货币以“班科”标价，非经“同盟”理事会批准不得变更。

（6）会员国在“同盟”的份额，以战前3年进出口贸易平均额的75％来计算。

（7）“同盟”总部设在伦敦和纽约，理事会会议在英、美两国轮流举行。

凯思斯计划是基于英国当时的困境，尽量贬低黄金的作用。这个计划实际上主张恢复多边清算，取消双边结算。当然，也暴露出英国企图同美国分享国际金融领导权的意图。

Ⅲ EB怀特的著作

《精灵鼠小弟》、《夏洛的网》、《吹小号的天鹅》等。

1、《精灵鼠小弟》

《精灵鼠小弟》是美国作家E·B·怀特（1899年—1985年）所著的三部被誉为“二十世纪读者最多、最受爱戴的童话”之一。

好莱坞根据本书改编的电影，让倔强而可爱的鼠小弟征服了全世界。

2、《夏洛的网》

《夏洛的网》是一部描写关于友情的童话，在朱克曼家的谷仓里，小猪威尔伯和蜘蛛夏洛建立了最真挚的友谊。威尔伯的生命有危险时，看似渺小的夏洛用自己的力量救了威尔伯，但，这时，蜘蛛夏洛的生命却走到的尽头。

作者用童话的叙事风格表现出一分对生命本身的赞美与眷恋，给了我们关于生命的深沉的思索。

3、《吹小号的天鹅》

《吹小号的天鹅》成书于1970年，作者是埃尔文·布鲁克斯·怀特。讲述了一只生下来就有不能发声这一致命缺陷的天鹅，克服种种困难和命运抗争并获得成功的的故事。

后被理查德·瑞奇（Richard Rich）和特里·诺斯（Terry L. Noss）两位美国导演翻拍成电影《真爱伴鹅行》。

(3)美国怀特制服管理系统扩展阅读：

内容介绍：

1、《精灵鼠小弟》

讲述了利特尔家的第二个孩子斯图尔特生下来只有两英寸高，模样活脱脱就是一只小老鼠。这位老鼠小弟心地善良、聪明伶俐，一家人里头，除了那只名叫“野茉莉”的猫，没有不喜欢它的。

斯图尔特最要好的朋友是寄居在他们家的小鸟玛加洛，为了让美丽的玛加洛不受“野茉莉”的欺负，鼠小弟可真是鼓足了勇气，动足了脑筋。

他发誓要把玛加洛找回来，于是开动玩具车就上了路。一路上，险情趣事层出不穷，鼠小弟历尽千辛万苦征服了全世界。

2、《夏洛的网》

讲述了在朱克曼家的谷仓里，快乐地生活着一群动物。小猪威尔伯和蜘蛛夏洛建立了真挚的友谊。然而一个坏消息打破了谷仓里的平静：威尔伯在圣诞节将会被人杀死，做成熏肉火腿！

作为一只猪，悲痛欲绝的威尔伯似乎只能接受任人宰割的命运了。然而看似渺小的小蜘蛛夏洛却说：“我救你。”

于是，夏洛在猪栏上织出了被人类视为奇迹的网上文字，这些赞美威尔伯的文字彻底改变了威尔伯的命运，终于让威尔伯在集市的大赛上赢得特别奖，和一个安享天年的未来。

但在这时，蜘蛛夏洛的生命也走到了尽头……之后威尔伯带着悲伤和感恩抚养了夏洛的孩子！

3、《吹小号的天鹅》

童话里写的一只小吹号天鹅却是一只生下来就发不出声音的哑天鹅。名为吹号天鹅而发不出声音，麻烦就大了，等到有了心爱的天鹅小姐，也无法像所有其它天鹅那样用洪亮的声音求爱。

这小天鹅却没灰心，找到它的老朋友，一个牧场孩子帮忙，让它进学校学会了读和写，脖子上挂着石板石笔回湖上来。

可依然没有用，它看中的天鹅小姐不会读，看不懂它在石板上写的意思，飞走了。这回轮到天鹅爸爸想办法，它去城里撞破一家音乐商店的玻璃橱窗，给它叼来了一把小号。

小号到底没有付钱，是偷来的，这又成了小天鹅的心事。它学会吹几个音符之后，脖子上除了挂石板石笔，又挂上了这个小号，随它那位孩子老朋友到夏令营去担任吹号手挣钱还债。

它在夏令营听到了许多优美音乐，还救了一个孩子，获得了一枚奖章。它把右趾蹼割开，这样就能够按小号的按键，吹奏出好听的曲子来。

夏令营结束后，它先后到波士顿和费城去演奏小号，越吹越好，名闻全国，成了美国小号演奏家路易斯·斯特朗第二——它也叫路易斯，这当然是作者给它起的，因为作者——这位安排书中人物命运的“上帝”——正是注定要它和那位小号大师并列在一起的。

这一来，它挣到了许多钱。也是无巧不成书，一场暴风雨把它心爱的那位天鹅小姐逼降在它寄居的费城动物园的湖上。吹号天鹅是种稀有动物，动物园准备剪掉天鹅小姐翅膀上的飞羽，让它永远留在动物园里。

路易斯——就是那小天鹅——跟负责人谈判，让他放走天鹅小姐，答应在动物园需要时，它们把生下来要照料的小天鹅送给动物园。

路易斯用它的小号声赢得了天鹅小姐的爱，带着它回到爸爸那里，把挣来的钱交给爸爸去还清小号欠款，然后带着新娘到它的出生地加拿大人迹罕至的沼泽地去生儿育女。

吹号天鹅都是生在那里，然后飞到美国野生动物保护区生活的。当然，路易斯带着小儿女回美国的时候，一路上还会旧地重游，看看它那些老朋友。

参考资料来源：网络——埃尔文·布鲁克斯·怀特

Ⅳ 关于美国18号机库

网络里面还有啊,不信你自己去看嘛.我看完了,太多了.你自己去看看吧http://wenku..com/view/67d7a45177232f60ddcca1bb.html

Ⅳ 美国零售大王怀特

E．B．怀特（1899－1985），美国当代著名散文家、评论家，以散文名世，"其文风冷峻清丽，辛辣幽默，自成一格。"他的散文中，最为世人称道的一篇是（Once more to the lake）（林湖重游）。

Elwyn·Brooks·White，1899年生于纽约。1918年，从美军退役，入康奈尔大学就读，1921 年毕业。这期间他曾担任过《西雅图时报》等多家出版机构的记者。1924 年，他回到纽约，当了一位广告撰稿人。1926或1927年，他来到《纽约客》杂志社作编辑工作。在《纽约客》工作的这11年来，他为这本杂志写下了大量的散文和诗歌，还有些别的体裁的文章。1929 年他和凯瑟琳（Katherine）结婚。（1941，他们一起撰写了《美国幽默文库》一书。）不久，怀特开始为《新纽约周刊》工作。但是，直到他和他的同事兼朋友James Thurber合写的《性是必需的吗？》一书在同年出版后，怀特才真正引起了文坛的注意。

从 1938～1943年，他作为《哈珀斯》杂志的专栏作家，为该杂志的"个人观点"专栏撰写了大量的散文。这些"怀特式"的散文在1942年被结集出版后，被评论家认为是怀特最优秀的一本散文集。

1939年，他搬到缅因州的北Brooklin 的一个农场，作为一名自由作家继续从事写作。1959年，怀特出版了一本文体学专著《文体的要素》，这本书后来被广泛地用作美国中学与大学的教材。

除了大量的散文、杂文等，怀特还写了三部童话，分别是《小老鼠斯图尔特》（1945），《夏洛的网》（1952），《天鹅的喇叭》（1970）。其中最受欢迎的就是《夏洛的网》，至今已经发行500万册以上，拥有20多种文字的译本。在美国1976年《出版周刊》搞的一次读者调查中，这本童话位居"美国十佳儿童文学名著"中的首位，可见它受欢迎的程度。曾有一个小读者写信问他，你的童话故事是真的吗？怀特去信回答："不，他们是想象出来的故事--但是真的生活也不过是生活的一种罢了--想象里的生活也算一种生活。"

1985年10月1日，怀特 因 Alzheimer（一种神经系统的疾病，多发于60岁以上的老人，发作时使人丧失记忆力，行动能力等）病在缅因州的北Brooklin去世，由他的儿子和三个孙子埋葬。

由于怀特在散文创作等方面取得的突出成绩，他在生前曾获得多项殊荣：1971年，他获得美国"国家文学奖章"；1973年，他被选为美国文学艺术学院50名永久院士之一；1978年，他获得普利策特别文艺奖；他还获得了美国七家大学及学院的名誉学位。

他的主要作品有：《女士是冷酷的》（1928），《性是必需的吗？》（1929），《美国幽默文库》（1941），《个人观点》（1942），《小老鼠斯图尔特》（1945），《野菖蒲》（1946），《这里是纽约》（1949），《夏洛的网》（1952），《角落里的第二棵树》（1954），《文体的要素》（1959），《我罗盘的方位》（1962），《天鹅的喇叭》（1970），《怀特散文》（1977），《诗与小品》（1981），《纽约客文选1925-1976》（1990）。

Ⅵ 怀特的介绍

怀特（LeonardD.White）是美国早期杰出的行政学家，是西方行政学的奠基人。著有《行政学导论》一书，被世界各国公认为第一本大学行政学教科书。

Ⅶ 布雷顿森体系是按照美国经济学家怀特提出的方案建立

布雷顿森林协定是指第二次世界大战后以美元为中心的国际货币体系协定。布雷顿森林体系是该协定对各国对货币的兑换、国际收支的调节、国际储备资产的构成等问题共同作出的安排所确定的规则、采取的措施及相应的组织机构形式的总和。
而且布雷顿体系建立的相当早，1944年提出的，提出这个是为了帮助欧洲重建+自由贸易协定并且确定美元的霸主地位，和经济学家怀特没关系！

Ⅷ 怀特方案的主要内容是什么

“怀特方案”主张，在战后设立一种国际货币稳定基金，资本总额为50亿美元，由各会员国以黄金、本国货币和政府证券认缴，认缴份额取决于各会员国的黄金外汇储备、国民收入和国际收支差额等因素。“方案”拟定建立一种与美元发生联系并有固定含金量的国际货币单位——“尤尼它”，它可与黄金相互兑换，在成员国之间自由转移，并可用来向“基金”购买外汇，以弥补国际收支逆差。会员国应固定其货币的汇价，非经“基金”同意不得任意改变。若会员国出现临时性国际收支逆差，可用本国货币向“基金”申请购买所需要的外币，但其数额最多不得超过该国认缴基金的份额。“方案”规定，债权国可自行处理国际收支的顺差，债务国则应对国际收支逆差进行单方面的调节；“基金”应有监督和干预会员国国内经济事务的主动权；对一切重大问题的表决须经4／5多数票通过，而会员国的表决权则应由各国向“基金”缴纳的份额决定；“基金”的总部须设在认缴份额最多的国家。

“怀特方案”的各项规定表明，美国政府想凭借其强大的经济实力取得战后国际金融的主导地位，但又不愿承担过多的责任。要达到真正恢复多边自由的世界经济的目标，若能恢复金本位制当然最为理想。因为在黄金输送点的作用下，各国货币汇率的波动较小，能够保证国际金融及贸易的稳定发展。然而，英国在第一次世界大战以后因恢复金本位而遭遇的种种困难仍历历在目。美国虽在二次大战中积聚起巨额黄金储备，但仍不敢像当年英国那样，冒险为恢复和维持金本位而根据国际收支状况来调节国内经济。正因为如此，怀特设计了一种有规定含金量的“尤尼它”，想以此来稳定会员国的货币汇率。而“尤尼它”的储备基金是由各成员国认缴的黄金、货币及政府证券组成，对美国经济的压力不至于过大。这种做法实际上是部分恢复了金本位体制的机制，并能避免直接恢复金本位所带来的风险。即使在布雷顿森林会议建立双挂钩以后，美国也只承担了向外国中央银行和政府按官价以美元兑换黄金的责任，风险大大缩小，但因美国占了很大一部分基金份额，美元因与“尤尼它”直接联系而成为最主要的国际储备货币，美国仍可执战后国际金融的牛耳。

美国虽在二次大战后成为世界首富首强，但也无力包揽天下，要想顺利建立战后国际货币体制，还必须取得英国的积极合作。英国虽在战争中经济实力遭受严重打击，但英镑在当时仍是主要的国际储备货币，伦敦也保持着国际金融中心的地位。由于英镑区的关系，当时世界贸易约有40%仍以英镑结算。若能促使英国与美国合作，放弃歧视性货币安排，尽快恢复英镑的自由兑换，则战后国际货币体系大局可定。因此，美国在筹划战后世界经济重建的过程中一直以英国为主要谈判对手。

英国在战争中经济大损，疲弱不堪，再也无力像一次大战以后那样，挑起整顿国际金融的大梁。然而，英国政府也不愿轻易放弃英国在国际贸易与金融中的重要地位，受制于美国。早在1941年9月，当时任财政部顾问的英国经济学家约翰?梅纳德?凯恩斯便提出了一个“国际清算同盟计划”

Ⅸ FMS是什么

柔性制造系统是由统一的信息控制系统、物料储运系统和一组数字控制加工设备组成，能适应加工对象变换的自动化机械制造系统，英文缩写为FMS。

FMS的工艺基础是成组技术，它按照成组的加工对象确定工艺过程，选择相适应的数控加工设备和工件、工具等物料的储运系统，并由计算机进行控制，故能自动调整并实现一定范围内多种工件的成批高效生产(即具有“柔性”)，并能及时地改变产品以满足市场需求。

FMS兼有加工制造和部分生产管理两种功能，因此能综合地提高生产效益。FMS的工艺范围正在不断扩大，可以包括毛坯制造、机械加工、装配和质量检验等。80年代中期投入使用的FMS，大都用于切削加工，也有用于冲压和焊接的。

采用FMS的主要技术经济效果是：能按装配作业配套需要，及时安排所需零件的加工，实现及时生产，从而减少毛坯和在制品的库存量，及相应的流动资金占用量，缩短生产周期；提高设备的利用率，减少设备数量和厂房面积；减少直接劳动力，在少人看管条件下可实现昼夜24小时的连续“无人化生产”；提高产品质量的一致性。

1967年，英国莫林斯公司首次根据威廉森提出的FMS基本概念，研制了“系统24”。其主要设备是六台模块化结构的多工序数控机床，目标是在无人看管条件下，实现昼夜24小时连续加工，但最终由于经济和技术上的困难而未全部建成。

同年，美国的怀特·森斯特兰公司建成 Omniline I系统，它由八台加工中心和两台多轴钻床组成，工件被装在托盘上的夹具中，按固定顺序以一定节拍在各机床间传送和进行加工。这种柔性自动化设备适于少品种、大批量生产中使用，在形式上与传统的自动生产线相似，所以也叫柔性自动线。日本、前苏联、德国等也都在60年代末至70年代初，先后开展了FMS的研制工作。

1976年，日本发那科公司展出了由加工中心和工业机器人组成的柔性制造单元(简称FMC)，为发展FMS提供了重要的设备形式。柔性制造单元(FMC)一般由1～2台数控机床与物料传送装置组成，有独立的工件储存站和单元控制系统，能在机床上自动装卸工件，甚至自动检测工件，可实现有限工序的连续生产，适于多品种小批量生产应用。

70年代末期，FMS在技术上和数量上都有较大发展，80年代初期已进入实用阶段，其中以由3～5台设备组成的FMS为最多，但也有规模更庞大的系统投入使用。

1982年，日本发那科公司建成自动化电机加工车间，由60个柔性制造单元（包括50个工业机器人）和一个立体仓库组成，另有两台自动引导台车传送毛坯和工件，此外还有一个无人化电机装配车间，它们都能连续24小时运转。

这种自动化和无人化车间，是向实现计算机集成的自动化工厂迈出的重要一步。与此同时，还出现了若干仅具有FMS基本特征，但自动化程度不很完善的经济型FMS，使FMS的设计思想和技术成就得到普及应用。

典型的柔性制造系统由数字控制加工设备、物料储运系统和信息控制系统组成。加工设备主要采用加工中心和数控车床，前者用于加工箱体类和板类零件，后者则用于加工轴类和盘类零件。中、大批量少品种生产中所用的FMS，常采用可更换主轴箱的加工中心，以获得更高的生产效率。

储存和搬运系统搬运的的物料有毛坯、工件、刀具、夹具、检具和切屑等；储存物料的方法有平面布置的托盘库，也有储存量较大的桁道式立体仓库。毛坯一般先由工人装入托盘上的夹具中，并储存在自动仓库中的特定区域内，然后由自动搬运系统根据物料管理计算机的指令送到指定的工位。固定轨道式台车和传送滚道适用于按工艺顺序排列设备的FMS，自动引导台车搬送物料的顺序则与设备排列位置无关，具有较大灵活性。

工业机器人可在有限的范围内为1～4台机床输送和装卸工件，对于较大的工件常利用托盘自动交换装置(简称APC)来传送，也可采用在轨道上行走的机器人，同时完成工件的传送和装卸。磨损了的刀具可以逐个从刀库中取出更换，也可由备用的子刀库取代装满待换刀具的刀库。车床卡盘的卡爪、特种夹具和专用加工中心的主轴箱也可以自动更换。切屑运送和处理系统是保证 FMS连续正常工作的必要条件，一般根据切屑的形状、排除量和处理要求来选择经济的结构方案。

FMS信息控制系统的结构组成形式很多，但一般多采用群控方式的递阶系统。第一级为各个工艺设备的计算机数控装置(CNC)，实现各的口工过程的控制；第二级为群控计算机，负责把来自第三级计算机的生产计划和数控指令等信息，分配给第一级中有关设备的数控装置，同时把它们的运转状况信息上报给上级计算机；第三级是FMS的主计算机(控制计算机)，其功能是制订生产作业计划，实施FMS运行状态的管理，及各种数据的管理；第四级是全厂的管理计算机。

性能完善的软件是实现FMS功能的基础，除支持计算机工作的系统软件外，数量更多的是根据使用要求和用户经验所发展的专门应用软件，大体上包括控制软件(控制机床、物料储运系统、检验装置和监视系统)、计划管理软件(调度管理、质量管理、库存管理、工装管理等)和数据管理软件(仿真、检索和各种数据库)等。

为保证FMS的连续自动运转，须对刀具和切削过程进行监视，可能采用的方法有：测量机床主轴电机输出的电流功率，或主轴的扭矩；利用传感器拾取刀具破裂的信号；利用接触测头直接测量刀具的刀刃尺寸或工件加工面尺寸的变化；累积计算刀具的切削时间以进行刀具寿命管理。此外，还可利用接触测头来测量机床热变形和工件安装误差，并据此对其进行补偿。

柔性制造系统按机床与搬运系统的相互关系可分为直线型、循环型、网络型和单元型。加工工件品种少、柔性要求小的制造系统多采用直线布局，虽然加工顺序不能改变，但管理容易；单元型具有较大柔性，易于扩展，但调度作业的程序设计比较复杂。

柔性制造系统未来将向发展各种工艺内容的柔性制造单元和小型FMS；完善FMS的自动化功能；扩大FMS完成的作业内容，并与计算机辅助设计和辅助制造技术(CAD/CAM)相结合，向全盘自动化工厂方向发展。

Ⅹ 结合我国的实际谈谈你对怀特关于行政环境与行政管理的论述的看法。（答案）

行政环境是指围绕着行政活动直接或间接的作用和影响行政管理、行政行为以及行政效果的各种因素的总和。随着社会的变迁和发展,行政也相应地发生变化。行政环境对行政管理往往具有重要乃至决定性的影响。怀特早在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨
(1)经济环境和和政治环境与公共行政
怀特指出,现代国家政府行政的任务,深受着这一时代政治、经济与文化环境的影响,他认为,环境首先影响着国家的行政制度及组织,如英国统治美国时期所建立的行政制度这一客观环境深刻影响着美国独立后建立的国家行政制度及其行政组织。其次,国家经济上的发展变化也直接影响着国家行政职能、任务范围的变化发展。怀特认为,随着工业的发展、经济活动的增多、交通的拓展、贸易的扩大、都市化和经济的垄断等经济环境的变化,客观上必然要扩大政府行政活动
的范围,并增加了政府行政的重要性和难度,此时放任主义显然已不可取。因此,经济上的发展客观上要求政府行政必须从“守夜警察”的角色拓展到承担起干预经济、加强宏观管理的新职能。再次,在政治上,资本主义经济危机加剧了业已存在的社会问题。政治环境的变化也要求政府加强协调劳资关系,强强化社会管制,制定各种规制,通过有效管理来维护社会稳定。与此同时,对于政党的竞选,政府也必须加以干涉、规范以防止“分赃制”的重演。怀特的这一思想已包含有行
政管理必须适应环境才能发展、行政职能范围必须随客观环境変化而变化、保持行政的整体性和适应性等内容。
(2)客观社会环境与行政
随着经济等方面的发展,行政工作也须随随之发展,社会各方面对对国家行政管理提出了更高要求,
怀特将此归纳为以下几点:
(1)随着美国政府职能的扩大,政府的支出日益增加,使公民的赋税相应增长,公民要求政府节约,反对政府高赋税;(2)随着政府对经济和生活干预的加强,公民要求政府管理要民主;(3)经济贸易活动的拓展要求政府行政要高效,政府的支出要节约,政府行政的效能与节约是国家繁荣和商贸成功之第一要素(4)随着政府公务员队伍的扩大,公民求政府应是忠实、优良及贤明之行政;(5)随着政府职能的扩大,应改革原有机构,增增设新部门以管辖新的公共事务;(6)科学管理运动的蓬勃兴起,要求政府同样应实行科学管理,改进行政方法
(3)科技环境与行政
怀特认为,科学技术的发展为国家行政管理作出了重要贡献,其具体表现在:(1)科学技术及其产业化的空前发展,不仅改革了行政的设备,而且改革了行政的任务,科学已经为行政目标的确定提供了有益的启示,而且科学也改变了行政方法;(2)现代科学的发展促进了科学技术在
行政管理中的广泛应用,现代行政管理过程上诸如决定、规划、设计、技术措施和监督等许多重(1)随着美国政府职能的扩大,政府的支出日益增加,使公民的赋税相应增长,公民要求政府节约,反对政府高赋税;(2)随着政府对经济和生活干预的加强,公民要求政府管理要民主;
(3)经济贸易活动的拓展要求政府行政要高效,政府的支出要节约,政府行政的效能与节约是国家繁荣和商贸成功之第一要素(4)随着政府公务员队伍的扩大,公民要求政府应是忠实、优良及贤明之行政;(5)随着政府职能的扩大,应应改革原有机构,增增设新部门以管辖新的公共事
务;(6)科学管理运动的蓬勃兴起,要求政府同样应实行科学管理,改进行政方法
(3)科技环境与行政
怀特认为,科学技术的发展为国家行政管理作出了重要贡献,其具体表现在:(1)科学技术及其产业化的空前发展,不仅改革了行政的设备,而且改革了行政的任务,科学已经为行政目标的确定提供了有益的启示,而且科学也改变了行政方法;(2)现代科学的发展促进了科学技术在
行政管理中的广泛应用,现代行政管理过程上诸如决定、规划、设计、技术措施和监督等许多重要工作都需要科学技术的支持;(3)科学的发展促进了行政研究的发展,产生了行政科学,使行政管理从旧时的经验管理走向科学管理。因此,除科研机构外,在“行政领域应分出研究之
职务”,设立专门机构和人员,从事行政管理的科学研究