Ⅰ 中国古代丞相制度的发展 中国古代丞相制度的开始以及在各个朝代的变化
中国古代丞相制度的开始
宰相最早起源于春秋时期.管仲就是中国历史上第一位杰出的宰相.到了战国时期,宰相的职位在各个诸侯国都建立了起来.
丞相制度在各个朝代的变化
秦朝时,宰相的正式官名为丞相.有时分设左右,以右为上,称为“右丞相”,“左丞相”,宦官担任宰相职务的称为“中丞相”.
汉朝与秦朝相仿,只是如果称为相国的话地位更高一些,并以御史大夫为副职.汉武帝时,起用儒生当丞相,处理日常行政事务,而政务中心则转到了内廷.宰相的职权逐渐转移到了尚书台长官的手中.汉哀帝改丞相为大司徒,东汉由司徒、司空、太尉共同执政.汉献帝时,复置丞相,由曹操担任.
魏晋南北朝时,丞相或相国多为权臣自命,成为了一种篡位夺权的手段.南北朝制度多变,皇帝所与议论政事或委以机密者,即是宰相,官名有中书监、中书令、侍中、尚书令、仆射或将军.其位最尊、权最大者则为录尚书事.
隋朝定三省制,三省长官内史省的内史令、门下省的纳言、尚书省的尚书令都是宰相.
唐改内史省为中书省,内史令为中书令,纳言为侍中.唐高宗后,只有加“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”者才是宰相.
宋朝以同中书门下平章事为宰相正式官名,以参知政事为副.从汉至唐,皇帝待宰相之礼,逐渐降级,至宋太祖废“坐论”之礼,使宰相地位大降.神宗元丰改制,设宰相二人,首相称尚书左仆射兼门下侍郎,次相称尚书右仆射兼门下侍郎；另设门下侍郎、中书侍郎、尚书左右丞为副相.徽宗政和时,改左仆射为太宰兼门下侍郎,右仆射为少宰兼中书侍郎.高宗建炎间,再改宰相官名为尚书左右仆射同中书门下平章事,副相为参知政事.孝宗乾道间又改为左、右丞相.
元朝以中书省为政务中枢,主官中书令常由皇太子兼领,不常设,下为左右丞相,再下为平章政事,副职为左右丞及参知政事.
明朝初亦设中书省,左右丞相.太祖洪武十三年（1380年）,罢中书省,废丞相,由皇帝亲决国政.宰相制度遂废.后皇帝以不胜庶政之繁,设内阁大学士协理文书.后阁职渐重,大学士成为事实上的宰相,称辅臣,居首者为首辅.
清沿明制,雍正时设军机处,内阁成为闲曹,军机大臣成为事实上的宰相.
明、清习惯上都称授大学士为拜相,但无正式宰相名份.
在所有的官职中,宰相的变化最多,这是由於君主既需要宰相帮助办理政事,又担心宰相的权位过重,危及自身的权力,故常改变其名称权责,方便皇帝施政.
参考资料：高中历史教科书
Ⅱ 汉朝时期的官吏制度是怎样的
汉代是标准的三公九卿制。
先挖坑，贴一些文字。
后续根据钱穆先生的书来补结构图。
后续还会列一些军事官职的大小和演变。
一 三公
三公是指丞相，御史大夫，太尉。协助皇帝处理全国的政务，参与中央政府的行政决策，并负责具体的执行。
1，丞相
丞相居百官之首，俸禄最高，掌佐天子，助理万机。西汉初期，丞相具有选用官吏之权，有弹劾百官和执行诛罚的权力，有主管郡国上计和考课之权，有总领百官朝议和奏事之权，有封驳皇帝诏令和谏诤之权，凡有重要的政事，如立新君，立储，封赠，赏功，罚罪等事，以及财政，选举，民政，法律，礼制，边事等方面的重大的事，往往是由皇帝委托丞相主持，召集百官集议，集议的结果由丞相领衔上奏于天子，再由皇帝和丞相共同决策定议。
丞相是开府的，丞相府的官员和掌职及俸禄如下：
丞相，金印紫绶，秩俸万石。
丞相司直，辅佐丞相，检举不法，秩俸千石。
丞相长史，辅佐丞相，督率诸吏，处理各种政务，秩俸比千石。
丞相征事，秩俸比六百石。
丞相史，秩俸四百石。
丞相少史，秩俸三百石。
东曹掾，领郡国事，主长史的任命，外出督州郡，秩俸比四百石。
西曹掾，领百官奏事，主府中吏之进退，秩俸比四百石。
户曹，主民户祭祀农桑事。奏曹，主章奏事。
词曹，主评讼事。
法曹，主邮驿科程事。
尉曹，主卒徒转运事。
贼曹，主盗贼事。
决曹，主罪法事。
兵曹，主兵事。
金曹，主钱币盐铁事。
仓曹，主仓谷事。
黄阁，相当于办公厅主任
计相，主郡国上计事。
主簿，省录众事。
2，太尉
太尉是朝中仅次于丞相的官职，专掌武事，地位和丞相相同，为最高的武官职位，秩俸万石，金印紫绶。官吏主要有长史和主簿。
3，御史大夫
御史大夫主要行使副丞相的职权，是丞相的助理，对包括丞相在内的百官公卿的一切行政活动进行监察，三公中地位最低，秩俸是中二千石，银印青绶。
二，九卿制度
九卿是指太常，光禄勋，卫尉，太仆，廷尉，大鸿胪，宗正，大司农，少府九个机构。同时执金吾，大长秋，将作大匠的地位和秩俸都与九卿相同，因此把他们和九卿统称为诸卿。京北尹，右扶风，左冯翊是三辅即京师地区的地方行政长官，有资格参加朝议，具有高与一般郡国长官的特殊地位，因此也得以列于诸卿。
1，太常 （皇家祭祀长）
太常原名为奉常，汉朝景帝时改名为太常。掌宗庙事，一般不参加具体的行政事务，是九卿之首。
属官主要有太史，太乐，太祝，太宰，太卜，太医六令丞，博士祭酒以及诸庙寝陵园，机构复杂，编制庞大。
太常机构的官吏，俸禄，印件及其掌职如下：
官名 秩俸 印件 掌职
太常卿， 秩俸中二千石，银印青绶，掌宗庙礼仪。
太常丞， 秩俸千石， 铜印黑绶，掌凡祭祀及行礼之事，总署曹事，典诸陵邑。
赞飨， 秩俸六百石， 铜印黑绶，掌赞天子。
礼官大夫， 千石至六百石，散职无印，是太常礼仪顾问。
太常掾， 秩俸四百石， 铜印黑绶，助太常丞。
掌故， 秩俸六百石， 铜印黑绶，主政事。
均都长丞， 主山陵上槁输入。
都水长丞， 主宗庙陵园治水堤。
曲台署长， 主典台殿事。
太史：
太史令， 秩俸六百石， 铜印黑绶，掌天时，星历。
太史丞， 秩俸四百石， 铜印黑绶，辅佐太史令。
侍诏， 秩俸二百石， 分掌星历，龟卜，请雨事。
治历， 主历法。
太常掾， 秩俸四百石， 铜印黑绶，助太常丞。
掌故， 秩俸二百石， 主故事，掌历史上国家祭祀，丧娶事。
大典星， 掌星历。
望气佐， 主望气。
明堂丞， 秩俸二百石， 铜印黄绶，掌守明堂。
灵台丞， 秩俸二百石， 铜印黄绶，掌守灵台。
灵台侍诏， 分掌星，日，天象，钟律之事。
太乐：
太乐令， 秩俸六百石， 铜印黑绶，凡国祭祀，掌请奏乐及大飨用乐之事。
太乐丞， 秩俸四百石， 铜印黑绶，太乐令助手。
员吏， 秩俸百石， 太乐丞手下的具体办事者。
乐人八佾舞， 凡祭祀时为之乐舞。
太祝：
太祝令， 秩俸六百石， 铜印黑绶，凡国祭祀时掌读祝词及迎送诸神。
太祝丞， 秩俸四百石， 铜印黑绶，掌祝小神事。
员吏， 秩俸百石至斗食， 协助令，丞。
祝人， 祭祀时司告鬼神的人。
宰人， 主厨。
太宰：
太宰令， 秩俸六百石， 铜印黑绶，凡国祭祀时掌陈馔具。
太宰丞， 秩俸四百石， 铜印黑绶，掌宰工鼎俎馔具之物。
明堂丞， 秩俸二百石， 铜印黑绶，凡国祭祀掌明堂馔具。
员吏， 百石至斗食， 太宰丞下具体办事者。
宰人， 主厨。
屠者， 主屠牲。
卫士， 主警卫。
太卜：
太卜令， 秩俸六百石， 铜印黑绶，国有大事时主卜问。
太卜丞， 秩俸三百石， 铜印黄绶，助佐太卜令。
员吏， 具体办事者。
太医：
太医令， 秩俸六百石， 铜印黑绶，掌医药。
太医丞， 秩俸四百石， 铜印黑绶，掌医药。
太医 掌医药。
诸宗庙寝属官：
令， 秩俸六百石， 铜印黑绶，守宗庙，掌案行扫除。
食监， 秩俸六百石， 铜印黑绶，主食官令号。
丞， 秩俸四百石， 铜印黑绶，助令守庙。
校长， 秩俸四百石， 铜印黑绶，主宗庙寝兵戎盗贼事。
监丞， 秩俸三百石， 铜印黄绶，食监助手。
中黄门， 食监助手。
寝陵园食官属官：
庙郎， 主宗庙。
寝郎， 主守寝。
园郎， 主守园。
员吏，
卫士， 主诸庙陵园警卫。
博士属官：
祭酒， 秩俸六百石， 铜印黑绶，主教育。
博士， 秩俸比六百石， 掌教育弟子，国有疑问，掌承问对。
博士弟子，
歌吹诸生。
2，光禄勋
光禄勋，由秦郎中令演化而来，主管宫廷内的警卫事务，但是实际的权力不止于此。
皇帝的智囊班子集中在这里，同时这里又是候补官员集中训练的地方。
光禄勋官吏：
光禄卿， 秩俸中二千石，银印青绶，
光禄丞， 秩俸千石，
车郎将， 秩俸比千石，
户郎将， 秩俸比千石，
骑郎将， 秩俸比千石， 此三郎将统称郎中三将，主宿卫护从。
做中郎将， 秩俸比二千石，
五官中郎将，秩俸比二千石，
右中郎将， 秩俸比二千石， 此三郎将统称中郎将，主宿卫护从。
虎贲中郎将，秩俸比二千石，
羽林中郎将，秩俸比二千石， 此二将统称为虎贲羽林，主宿卫护从。
光禄大夫， 秩俸比二千石，
太中大夫， 秩俸比一千石，
中散大夫， 秩俸六百石，
谏议大夫， 秩俸六百石， 此四大夫掌故问应对，为皇帝谋事。
议郎， 秩俸六百石， 为皇帝谋事。
仆射， 秩俸比千石， 主宾赞受事。
谒者， 秩俸比六百石， 主宾赞受事。
常侍谒者， 秩俸六百石， 主宾赞受事。
给事谒者， 秩俸四百石， 主宾赞受事。
主事，
员吏，
掾。
3，卫尉
卫尉，秦时官名，西汉景帝初更名为中大夫令，有元年复为卫尉。
卫尉职掌宫门卫屯兵，是一个武职，是皇帝的禁卫司令，西汉兵制在京师有南北两军，北军由执金吾领，掌京师的徼巡，南军由卫尉统领，掌官门内屯兵。
卫尉官吏：
卫尉卿， 秩俸中二千石， 银印青绶。
卫尉丞， 秩俸千石， 卫尉卿助手。
公车司令， 秩俸六百石， 掌殿司马门，夜缴宫中。
南宫卫士令，秩俸六百石，
南宫卫士丞，
南宫卫士员吏，
南宫卫士，
北宫卫士令，秩俸六百石
北宫卫士丞，
北宫卫士员吏，
北宫卫士，
卫尉员吏，
卫尉卫士，
左都侯， 秩俸六百石， 掌剑戟，缴巡宫。
右都侯， 秩俸六百石，
宫殿掖门司马，秩俸比千石。
4，太仆
太仆掌管宫廷车马及牲畜事务。
太仆官吏：
太仆卿， 秩俸中二千石，银印青绶， 掌车马，天子每出，负责安排前后的礼仪队伍。
太仆丞，
太厩令，
太厩丞，
太厩尉；
未央令，
未央丞，
未央尉；
家马令，
家马丞，
家马尉；
边郡六牧师苑令，
边郡六牧师苑丞；
考工令， 秩俸六百石， 制作兵器，弓弩刀铠。
考工左丞， 协助考工令。
考工右丞， 协助考工令。
5，廷尉
廷尉主管刑法和监狱以及审判案件。
廷尉官吏：
廷尉， 秩俸中二千石。银印青绶。
廷尉丞，
廷尉左监，
廷尉右监，
廷尉左平，
廷尉右平，
廷尉正。
6，大鸿胪
大鸿胪，原称为典客，景帝中六年更名为大行令，汉武帝太初元年更名为大鸿胪。
大鸿胪分管边区少数民族事务和诸王列侯朝聘事务。
大鸿胪官吏：
大鸿胪， 秩俸中二千石，银印青绶。
鸿胪文学，
大行治礼丞，
大行卒史，
行人，
翻译，
主客。
7，宗正
宗正主管皇室的宗室事务，皇帝，诸侯王，外戚男女的姻亲嫡庶等关系都由宗正来记录。
宗正官吏：
宗正卿， 秩俸中二千石，银印青绶。
宗正丞， 秩俸比千石，
宗正员吏，
公主家令，
公主丞。
8，大司农
大司农主管全国的赋税钱财，是汉朝的中央政府财政部，凡国家财政开支，军国的用度，诸如田租，口赋，盐铁专卖，均输漕运，货币管理等都由大司农管理。
大司农官吏：
大司农， 秩俸中二千石，银印青绶。
大司农丞，秩俸千石， 掌财政收支的统计财会事。
大司农部丞， 共有是三人，负责十三州事务。
治粟都尉，
太仓令，
太仓丞；
均输令，
均输丞；
平淮令，
平淮丞；
都内令，
都内丞；
籍田令，
籍田丞；
斡官令，
斡官丞；
盐市令，
盐市丞；
郡国盐铁官，
常平仓官，
大司农史，
稻田使者，
郡国农官，
榷沽官。
9，少府
少府主管皇室的财钱和皇帝的衣食住行等各项事务以及山海池泽之税。
少府机构官吏：
官名 俸禄 职掌
少府卿， 秩俸中二千石，银印青绶 掌山河池泽之税，以供皇室之用。
少府丞， 秩俸比一千石， 辅佐少府卿治事。
符节令， 秩俸六百石， 率符节台，主符节事。
兰台属官：
御史中丞，秩俸一千石， 领殿中兰台，掌图书秘籍，受公卿奏事，纠举不法。
侍御史， 秩俸六百石， 分五曹办事。
御史员， 秩俸六百石， 留台治百官。
尚书属官：
尚书令， 秩俸一千石， 掌皇上的奏章及出纳。
尚书仆射，秩俸六百石， 主章奏文书，尚书令不在时，可代行时。
尚书丞， 秩俸四百石， 佐尚书仆射。
侍曹尚书， 主丞相御史事。
二千石曹尚书， 主刺史二千石事。
户曹尚书， 主吏民上书事。
客曹尚书， 主外国四夷事。
三公尚书， 主断狱事。
太医令， 秩俸六百石， 掌诸医。
协律都尉， 掌校正乐律。
供皇帝服御诸令丞属官：
织室令， 主织。
东园匠令， 做陵内器物，有十六丞。
钩盾令， 主近苑囿。
尚方令， 主作器物。
尚书待治， 尚书令的属官。
御府令， 主天子衣服。
采珍宝金玉令， 主才珠宝金玉。
太官令， 主膳食，属官有尚食，尚席，食监三丞。
汤官令， 主饼饵。
导官令， 主择米。
若卢令， 主藏兵器。
水衡都尉， 掌上林苑，有五丞。
水衡都尉丞， 协助水衡都尉。
上林令， 主上林，有八丞，十二尉。
均输令， 有四丞。
均输丞， 协助均输令。
御羞令，
禁圃令，
辑濯令，
钟官令， 主铸钱。
技巧令，
六厩令， 掌天子六厩。
辩铜令， 主分辨铜之种类。
黄门令丞属官：
黄门令， 掌侍左右，通报内外。
中黄门， 掌侍左右，通报内外。
黄门驸马， 掌侍左右，通报内外。
中谒者， 掌侍左右，通报内外。
黄门署长， 掌侍左右，通报内外。
三，除九卿外的其他诸卿 1，执金吾
执金吾领京师北军，掌京师徼循。
执金吾的官吏：
执金吾， 秩俸二千石。
中垒令，
中垒丞；
寺令，
寺丞；
武库令，
武库丞；
都般令，
都般丞；
式道左中侯，
式道左中丞；
式道右中侯，
式道右中丞；
左京辅都尉，
左京辅都尉丞；
右京辅都尉，
右京辅都尉丞。
2，将作大匠
将作大匠，原为将作少府，本是从少府中分离出来，主要是掌治宫室。
将作大匠的官员：
将作大匠，秩俸二千石，银印青绶。
石库，
东园主章，
六章长丞，
左右前后中校七令丞。
3，大长秋
大长秋是后宫皇后的官署，秩俸二千石。
4，右扶风
右扶风，原名为都尉，是京师三辅地区的行政长官。
5，京兆尹
京兆尹，原名为内史或是右内史。是京师三辅地区的行政长官。
6，左冯翊。
左冯翊，京师三辅地区的行政长官。
四，郡国
汉朝在地方实行郡国并行的制度，郡国同级。
郡国的编制：
郡守， 秩俸二千石， 掌一郡大小事。
国相， 秩俸二千石， 掌一国大小事。
都尉， 比二千石，
郡丞， 秩俸六百石，
长史， 秩俸六百石，
功曹史，
五官掾，
督邮，
郡府属官：
主记事掾史， 主录记事。
录事掾史， 主记。
奏事掾史， 主奏议事。
少府史， 总典守相私家财务出纳。
门下督贼曹， 主兵卫，巡查侍从。
门下贼曹， 主侍卫。
府门亭长， 主守卫。
门下议曹史， 主谋议。
门下掾， 杂务人员。
门下史， 杂务人员。
门下书佐， 杂务人员。
门下小吏， 杂务人员。
民政官员：
户曹掾史， 主民户，祭祀，农桑。
田曹掾史， 主垦埴畜养。
水曹掾史， 郡国水利人员。
时曹掾史， 主时节祭祀。
比曹掾史， 主郡内财物，尾数之检核。
财政官员：
仓曹掾史， 主仓谷事。
金曹掾史， 主货币盐铁事。
计曹掾史， 主上计之事。
市掾， 主市政。
兵政官员：
兵曹掾史， 主兵事。
尉曹掾史， 主徒卒转运事。
政法官员：
贼曹掾史， 主盗贼事。
塞曹掾史， 掌边塞之职。
贼捕掾， 主捕盗贼。
决曹掾史， 断罪决狱。
辞曹掾史， 主辟讼事。
交通官员：
督邮掾， 主奉诏系捕，录送囚徒，催租点兵。
法曹掾史， 主邮驿。
漕曹掾史， 主漕运粮草事。
教育卫生官员：
学官掾史， 主郡学校事。
郡掾祭酒， 主教育。
学经师， 主教育。
文学史， 主教育。
医曹掾史， 主医药事。
五，县制
县一级的地方行政机构：
汉朝在郡以下设县，大县（万户以上）设县令，小县（万户以下）设县长，都是一县的最高长官。与县同一个级别的地方行政机构还有道，国，邑。国是侯国；邑是皇后，皇太后，公主的封地；境内有少数民族居住的称为道。
县官员：
县令， 秩俸为一千石至六百石，管辖县内的所有政务。
县长， 秩俸五百石至三百石， 管辖县内的所有政务。
功曹史， 总揆众事。
县尉， 秩俸四百石至二百石， 掌县军事。
县丞， 秩俸四百石至二百石，
主簿， 县府门长，官众事。
廷掾， 督乡事。
主记室， 管文书。
少府， 主财用。
门下游缴，
门下贼曹， 主兵卫。
门下议曹， 参议诸事。
门下掾史，
闾师。
县佐，
县史， 秩俸百石以下。
六，县以下的机构
县以下的基层机构是乡，里，亭。
汉制是十里一亭，十亭一乡。
乡官主要有三老。蔷夫，游缴。三老掌教化，蔷夫掌一乡之行政，兼收赋税，游缴捕盗贼，官治安。
乡下有里，什，伍。里设里长，什设什长，伍设伍长，亭设亭长，秩俸百石以下。
七，西域都护府
西域都护府与郡国同级，掌管西域各国。
西域都护府官吏：
西域都护， 秩俸二千石，
西域都护副较尉，秩俸比二千石，
西域都护丞，
西域都护司马，
西域都护候，
西域都护千人。
Ⅲ 汉朝时期的官吏制度是怎样的
三公九卿的中央官制为秦王嬴政接受李斯建议所制，以皇帝为尊，下有三公，分别为太尉，管理军事；丞相，协助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并理国家监察事务。
九卿对丞相负责，按其职能，行使权利。九卿其实并不止此数，但按韦昭所说的“汉正卿九”，用秦时的官名分别为：
奉常，掌管宗庙祭祀，和国家之礼；
郎中令，负责皇帝禁卫（沿用秦时官名）；
卫尉，负责皇宫守卫；
太仆，负责皇帝车马（始置于春秋。秦、汉沿袭）；
少府，负责皇帝财政；
廷尉，负责司法；
典客，负责外交和内部少数民族事务；
治粟内史，负责粮食和财政（沿用秦时官名）；
宗正，负责皇室事务。
三公九卿制度的基本结构从秦朝一直沿用到两晋，直至隋文帝创三省六部制。三公九卿这一制度沿用约达800年，并从结构上影响三省六部制，并左右中国封建中央官制约达700年。可以说，三公九卿制，上承夏商周，下接隋唐宋元，在中国历史上留下了浓重的一笔。
三公九卿制度虽在结构上沿用了近700年，但在其间，官职的名称及权利和三公九卿制的部分结构却一直在变动之中。并且，制度之外其他中央机构的出现也冲击了三公九卿制。
汉景帝改了大量官名。把“奉常”改为“太常”；“卫尉”改为“中大夫令”；“廷尉”为“大理”；“典客”为“大行令”；“治粟内史”为“太农令”，武帝时改为大司农。武帝时改“大行令”为“大鸿胪”，“郎中令”改为“光禄勋”。
上述九卿更名大多没有影响到他们的职能，至于动机可能是语言变迁而寻求官名的准确。无独有偶，三公的名称也有比较大的变化。汉武帝更“太尉”为“大司马”，汉成帝时更“御史大夫”为“大司空”，汉哀帝时“丞相”更为“大司徒”。
以上更名在现在我们看来似乎是更名，其实在当时并非是更名，而是另有原因。
比如，大司马一职，原是霍去病和卫青讨伐匈奴，带去的马匹有十四万，但至班师入塞之时却不到三万匹，所以任两人同为大司马。而原来的太尉田蚡被太皇太后窦氏下令免官，太尉之职从此长期空缺。再加上，霍去病和卫青二人长期对匈奴作战，手下兵将极多，久而久之，太尉的职权就逐渐转移到大司马。另外，应当了解，太尉其实在汉初是不常设的。太尉一职的或置或废，大都与征伐或时局有关。如汉文帝三年，罢太尉官，归属丞相，这年五月就是由灌婴率军还击匈奴的入侵。景帝时，太尉职衔也只恢复了4年。以此为背景来看，大司马替代太尉相对来说是比较容易的。
汉武帝时改革了中央官制，把中央官员分为分为外朝官、内朝官。外朝官有丞相及丞相之下的各六百石官。而内朝官，或称中朝官，包括大司马和左、右、前、后将军，尚书，以及侍中、散骑、诸吏、诸郎、博士等。所谓内朝官或中朝官就是由皇帝直接差遣，而不专任行政职务的，与行政性质的正规官称的外朝官相对而言的。
三公之中以御史大夫等级最低，职能也比较模糊，一方面为丞相之副，一方面供内廷的差遣。
在汉武帝之前，三公九卿制实际已有近代君主立宪的影子。丞相为主要的治国大臣，丞相府中有个百官朝会殿，皇帝有时也亲临朝会殿与丞相商议国事，或由丞相主持廷议，然后领衔上奏。而日本由首相对天皇负责，天皇听政则在一千多年后的“明治维新”时期才有此景象。但与此君主立宪制中不同的是，西汉的大司马依然对皇帝负责，军队依然为皇帝私人所有，而非国家。
孝武皇帝之前，丞相的位高权重，连皇帝也不能不敬三分。凡丞相进见，皇帝得离坐；丞相病重，皇帝得亲临问疾，并遣使送药；丞相死后，移归私第，皇帝车驾往吊，并赐棺，赐葬地，赐冥器等。
由于丞相权位太重，威协了皇权，皇帝很不放心，所以自武帝以后，章奏的拆读与审议，转归尚书台（令），从此之后，丞相、太尉、御史大夫虽然都是政权的负责人，但实际权利已向尚书台。丞相有过失，由尚书问状弹劾。
相对于秦朝，三公之中职能变化最大的当属御史大夫了，汉文帝时下诏：“制诏御史，其除肉刑。”从此，御史大夫成为全国最高的法官和监察官。哀帝时又把御史大夫改叫大司空，再也不当法官了。
东汉从刘秀称帝起到曹丕废掉献帝共197年，其中以光武、明、章三帝时期为短暂兴盛，而后东汉历经外戚、宦官之祸，少数民族叛乱到黄巾起义，到最后所谓三国诸侯割据时代，一直是内乱不已。所以东汉在前期基本继承西汉官制略有改革，而在中后期则因内乱的局面而逐步抬升了军事官职的地位，也有几人以文官而称雄于世。
光武帝即位时以大司马、大司徒、大司空为三公，27年后才改大司马为太尉，并把大司徒，大司空的“大”字去掉，称司徒，司空。司空的职能已经从往日的监察“改行”去管“营城起邑，浚沟洫、修坟防之事”。
东汉光武帝在对皇权的加强上，比起西汉更有过之尔不及。光武帝亲政时，扩大尚书台的权利，职无不统。《通考·职官考》云：“至后汉，则（尚书）为优重，出纳王命，敷奏万机，盖政令之所由宣，选举之所由定，罪赏之所由正，斯乃文昌天府，众务渊薮，内外所折衷，远近所禀仰。”
三公被架空，只有议事功能，没有实际权利，以后尚书台成为东汉时期的决策机构，国家中央权利全部集中在皇帝的宫廷办公厅内，且三公往往因小事而被辞退，三公地位逐步降低。最明显的就是（大）司徒，相当于西汉时期的丞相，再也没有西汉时期当皇帝上宾的好运气。如韩歆为司徒，因好直言，无所隐讳，光武帝不能容忍，把他免官，遣归乡里，并下诏责之。韩歆惶恐不安，与其子婴皆自杀。其后欧阳歙、戴涉为大司徒，皆以罪下狱死。
东汉时期增加了太傅、太保拜为上公。光武帝以卓茂为太傅，封褒德侯，食邑二千户，赐几杖车马。此后，每当新皇帝即位，辄置太傅录尚书事，总揽朝政。黄巾之乱后，董卓以太师自封，位在太傅、太保之上。这些官位均不常设，历任太傅，太保书事都在死后被除其官名。
东汉沿西汉旧制，同置九卿。其所职掌，也与西汉略同，只是机构的裁并，属官的精简，有异于前。此外，东汉的九卿，分别隶属于三公。太常、光禄勋、卫尉三卿，为太尉所领；太仆、廷尉、大鸿胪三卿，为司徒所领；宗正、大司农、少府三卿，为司空所领。抛开现实意义不说，仅从官制的创新上来看，这是一项创新。它削弱了司徒的职权，三公各行使一部分国家权利，使官制更加合理。但从权利的角度上来看，司徒所领太仆，大鸿胪均是虚官。太仆服侍皇帝，没有参与国家政事的权利。大鸿胪执掌少数民族及外交事务，这对一个自称天朝的国家来说，除了在某些施威仪时可利用外，其他时候无足轻重。仅仅留下一个管人头的廷尉还有点文字上的地位。
东汉自汉光武帝以来就战事频繁，所以除三公、九卿、尚书台以外，东汉又有各级将军，也是中央要员。有大将军，其次骠骑将军、车骑将军、次卫将军，又有前后左右将军。其中大将军位在三公之上，骠骑将军、车骑将军、卫将军在三公之下。前、后、左、右将军，位在上卿之下，不常置。东汉中期以后，太后临朝称制，外戚执政，常假借兵权以自重。于是，大将军便成为中央的主要官员了，并与太傅三公合称为五府。
东汉末年，诸侯割据，董卓、曹操分别掌握过中央政权。董卓曾经以集太师、大将军、相国为一身。其中又以相国为尊，位居三公之上。曹操掌权时，罢去太尉、司徒、司空，又置丞相、御史大夫，曹操自为丞相，至其死。
曹操死后，其子曹丕继他的遗志，废了汉献帝刘协，自己当起了皇帝。自此以后，吴蜀陆续建国，三国争霸的局面形成，中国进入三国时期。
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Ⅳ 汉朝和明朝对丞相制度的不同观点
西汉初，为相者多为开国功臣，位尊职重。到武帝时，擢用公孙弘为相，开以后布衣登相位的先例。汉晚期，丞相职权为内朝所取，已无所作为
洪武十三年，明太祖诛杀了丞相胡惟庸，并下令撤中书省，废除丞相
Ⅳ 汉代宰相制度有怎样的发展和变化
汉朝与秦朝相仿，只是如果称为相国的话，地位更高一些，并以御史大夫为副职。汉武帝时，起用了一批儒生当丞相，处理日常行政事务，而政务中心则转到了内廷。宰相的职权逐渐转移到了尚书台长官的手中。汉成帝时，何武以丞相一人难以处理繁多的政事为理由，建议立三公制。于是成帝改御史大夫为大司空，遂以大司马、大司空、丞相为三公，这是旨在分散丞相权力的一项措施。丞相、御史被分割为三，三公实际上是三个宰辅。汉哀帝改丞相为大司徒。东汉初又改大司徒、大司空为司徒、司空，改大司马为太尉，三公之中以太尉为最尊。东汉初为了加强君主权力，权归君主，协以内廷尚书，三公仅为备员。以后，大权又转移到外戚、宦官手中。三公汉成为一种空衔。三公制一直实行到东汉末。汉献帝时，复置丞相，由曹操担任。
Ⅵ 两汉魏晋时宰相制度的演变
中国古代宰相制度的演变
在我国封建社会中，辅助皇帝处理国家大政的最高长官，通称宰相。宰是主持，相是辅佐之意。历史上各个朝代对宰相的称呼是各种各样，名目繁多。
战国时期，各诸侯国都设相国或相邦，丞相，即宰相，为百官之长。秦代宰相亦称丞相或相国、国相。西汉沿置丞相，与太尉、御史大夫合称三公，主持国家最高政务。西汉末年，改宰相为大司徒，与大司马、大司空一起为三公，亦称三司。东汉的三公是司徒、司空、太尉，为共同负责军政的最高长官。
西汉武帝时，为防止臣下专权将政务中枢从三公府移入内廷，由尚书协助皇帝裁决庶政，尚书台便成了皇帝的机要秘书处，尚书台长官尚书令则成了直接对皇帝负责，总揽一切政令的长官，成为实际上的宰相。以后，三国、两晋、南北朝，宰相或称丞相、相国，或称司徒、尚书令，中书令、侍中等等，时置时废，多由权臣担任。
汉初至武帝时为鼎盛期。在秦统一中国、实行丞相制度后，相权日强。到西汉初期，宰相的权力更是迅速膨胀，并很快达到鼎盛时期。丞相在一人之下、万人之上，无所不管，与当时的皇权基本上处于平等状态。萧何、曹参等一批名相出现，在西汉的政治舞台上发挥着重要作用。但就在君相“坐而论道”之时，相权和皇权之间的矛盾开始暴露出来。由于相权的膨胀使皇权受到威胁，皇帝便想办法制约相权，宰相也就很快迎来厄运。仅西汉初期到汉武帝时期的百余年间，相权虽然很大，但宰相被杀的也达30多人。而且在汉武帝之后，由于加强了皇权，抑制了相权，相权就再也没有翻过身来。可见，宰相制度的萌芽和创立时期虽然很长，但它的鼎盛时期却很短暂，不足百年。在宰相制度走向鼎盛的汉朝，宰相已从一相发展到三公。其演变的特点是：（1）宰相人数多变。从西汉前期1人，到西汉后期和东汉时三公皆为宰相。（2）办事机构庞大。汉朝设丞相府（相国府），三公并相时期，宰相办公处称为“三府”：丞相府、大司马府、大司空府。最后改定为太尉府、司徒府和司空府。西汉丞相府属员多达300多人。（3）职责权限大。西汉时期宰相的职责无所不统、无所不包，几乎参与所有国家重大事务的决策，还掌握选用官吏、总领百官朝议和奏事、执行诛罚、主管郡国上计与考课、封驳与谏诤等权，还有一定的立法、司法和军事权。在两汉时期，宰相涉权之广、职权之重，是后代宰相无法比拟的。（4）出身杂。由于两汉选官途径广泛，宰相出身也杂，从布衣到宗室，各种出身都有。
综观历朝历代，有辅政功勋卓著的贤相名相，如汉高祖时的萧何，武则天时的狄仁杰，唐玄宗前期的姚崇、宋璟等；也有奸诈专权乱政的奸相权相，如秦二世时的赵高，唐玄宗后期的李林甫等，留得千古骂名。宰相作为一人之下万人之上，百官之首，毕竟是封建时代人治的产物。出现这样的情况，与皇帝的贤愚和担任此职的个人品性有很大的关系。宰相制度的形成演变，是与封建专制主义中央集权制度的发展和需要相一致的。
Ⅶ 汉朝的官员制度
汉朝实行三公九卿制，宰相权利较大。丞相太尉御史大夫称三公，丞相管行政，是文官首长；太尉管军事，是武官首长；御史大夫掌监察，辅助丞相掌管政治事物。而在汉朝，还有一条不成文的规定，即必须做御史大夫后才能做丞相。而在御史大夫之下，还设有御史中丞，掌管宫内事务。九卿则是太常（掌祭祀鬼神）、光禄勋（掌门房）、卫尉（掌卫兵）、太仆（掌车马）、延尉（掌法律）、大鸿胪（掌礼宾）、宗正（掌皇帝族谱）、大司农（掌全国经济）、少府（掌皇室财政）。汉武帝时期，皇权开始大幅膨胀，尚书令的地位大幅抬升。汉武帝将身边重臣如严安、主父偃、朱买臣等为郎加以侍中，与尚书令共议军国大事，组成中朝。原以宰相为首的三公九卿组成外朝。汉朝的选举制度是察举制，以地方推荐为主，考试为辅，考试与推荐相辅而行。推荐过后是还要经过考试覆核；覆核合格后才能量才录用。无论是特举贤良方正，还是岁举孝廉、茂才，均须经过中央覆试。汉代察举制下的考试，在西汉时并不占主导地位，考试只是区分人才高下，授官大小的参考，这与后世以考试为主、以推荐为辅的科举制截然不同。至东汉时，为纠正察举荐人之滥，开始注重考试，形成察举与考试相结合的选士制度，而且考试成份日益增加。在推荐基础上加强考试，这是汉代察举制发展的新趋势。荐举为主，考试为辅，是两汉察举制的基本特点。汉朝早期实行征兵制度，男子廿三岁起至五十六岁之间，服役两年。一年包围京师，名为正卒；另一年戍守边郡，叫做戍卒。正卒分为两支，一支为南军，守卫宫城，另一支为北军，保卫首都其他地区。
Ⅷ 汉朝宰相制度的特点
第一，人数。汉朝的丞相起初只有一人，如萧何为丞相，后设置左右丞相，其中右高于左，如周勃为右丞相，陈平为左丞相。
第二，职权不同。
第三，丞相之间的关系不同。汉朝时，两人间基本无职权重叠，各行其是。
第四，名称不同，上面已经说过，汉朝称为丞相，或左右丞相。
第五，权力大小不同。汉朝时，丞相对于皇帝作用很大，皇帝十分忌惮。
Ⅸ 汉朝宰相的主要职责
汉初至武帝时为鼎盛期.在秦统一中国、实行丞相制度后,相权日强.到西汉初期,宰相的权力更是迅速膨胀,并很快达到鼎盛时期.丞相在一人之下、万人之上,无所不管,与当时的皇权基本上处于平等状态.萧何、曹参等一批名相出现,在西汉的政治舞台上发挥着重要作用.
但就在君相“坐而论道”之时,相权和皇权之间的矛盾开始暴露出来.由于相权的膨胀使皇权受到威胁,皇帝便想办法制约相权,宰相也就很快迎来厄运.仅西汉初期到汉武帝时期的百余年间,相权虽然很大,但宰相被杀的也达30多人.而且在汉武帝之后,由于加强了皇权,抑制了相权,相权就再也没有翻过身来.可见,宰相制度的萌芽和创立时期虽然很长,但它的鼎盛时期却很短暂,不足百年.在宰相制度走向鼎盛的汉朝,宰相已从一相发展到三公.其演变的特点是：（1）宰相人数多变.从西汉前期1人,到西汉后期和东汉时三公皆为宰相.（2）办事机构庞大.汉朝设丞相府（相国府）,三公并相时期,宰相办公处称为“三府”：丞相府、大司马府、大司空府.最后改定为太尉府、司徒府和司空府.西汉丞相府属员多达300多人.（3）职责权限大.西汉时期宰相的职责无所不统、无所不包,几乎参与所有国家重大事务的决策,还掌握选用官吏、总领百官朝议和奏事、执行诛罚、主管郡国上计与考课、封驳与谏诤等权,还有一定的立法、司法和军事权.在两汉时期,宰相涉权之广、职权之重,是后代宰相无法比拟的.（4）出身杂.由于两汉选官途径广泛,宰相出身也杂,从布衣到宗室,各种出身都有.（5）相权开始受到皇权的制约,其主要措施就是提高尚书台地位.
Ⅹ 唐代丞相制度与汉朝相比有什麽变化
第一，人数不同。汉朝的丞相起初只有一人，如萧何为丞相，后设置左右丞相，其中右高于左，如周勃为右丞相，陈平为左丞相。而唐朝，丞相人数多，三省（即尚书省，门下省，中书省）的长官都是丞相，还有尚书左右仆射，也是丞相之职。
第二，职权不同，这个当然不需多说了，唐朝人多了吗，所以每个人管的事也就少了。
第三，丞相之间的关系不同。汉朝时，两人间基本无职权重叠，各行其是，而唐朝时，各个丞相之间需配合，否则无法完成事情。而尚书左右仆射并无实权。
第四，名称不同，上面已经说过，汉朝称为丞相，或左右丞相，而唐朝则称为宰相。
第五，权力大小不同。汉朝时，丞相对于皇帝作用很大，皇帝十分忌惮，而到唐朝时，皇帝的权力不断增大，而丞相的权力不断减小。
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