学校校服验收制度

A. 2021年国家新出台的校服标准

2021年国家新出台的校服标准，修改了标准名称；扩大了标准适用范围；更新并补充了规范性引用文件；调整了3.1术语的定义描述；将表1校服安全要求和内在质量要求划分为幼儿园园服、小学及初中校服、高中校服三类。国家标准GB/T 31888-2015《中小学生校服》第一条：本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由中华人民共和国教育部和中国纺织工业联合会提出。本标准由中国纺织工业联合会归口。
《中小学校服》等国家标准，校服供应和验收实行“明标识”制度，校服要具备齐全的成衣合格标识，并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。原则上城市小学校服，春、秋季校服每套不超过60元，冬季校服每套不超过100元;中学校服，春、秋季每套不超过70元，冬季校服每套不超过110元。学校要采取招投标的方式定制校服。如定制体现学校传统文化、学校特色的校服，价格按招投标中标价格执行。
《关于进一步规范中小学生校服管理工作的实施意见》明确校服质量执行的标准、选用原则、规范采购、验收检测、监督检查等，主要内容包括：在选用原则上，中小学生校服选购周期原则上不低于三年，毕业年级原则上不统一购买校服。县区教育行政部门确定校服各学段在校期间校服种类、套（件）总数。学校成立校服管理工作小组，家长和学生代表不少于三分之二。学校启动校服选购工作，需同意选购校服的学生家长人数达到总数的五分之四及以上的才能统一选购。在规范采购行为上，县区教育行政部门组织公开招标采购，坚持统一质量标准，统一校服价格，统一服务规范，统一合同文本。校服款式由各校校服管理工作小组确定，校服款式一经确定应保持相对稳定，以减少家长重复支出。在验收检测上，校服验收实行“明标识”和“双送检”制度。生产供应企业提供的校服应当具有合格齐全的成衣标识，并由法定检验机构出具的当批次成衣质量检验合格报告。学校随机抽取检测所需数量校服按要求送检，检测费用不得向学校家长收取。在监督检查上，学校在校服选购前后均应及时向县区教育行政部门备案，各环节相关资料全部留档备查。教育、市场监管部门每年定期开展校服质量“双随机”检查，检查结果及时向社会公示。对反映有质量问题的校服依法开展专项督查检查。
法律依据
《中华人民共和国产品质量法》第十三条可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定。

B. 《办法》规定的学生服使用单位的质量义务有哪些

《纤维制品质量监督管理办法》（2016年2月3日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，2016年2月23日国家质量监督检验检疫总局令第178号公布，自2016年3月31日起施行）
第三条第二款：省、自治区、直辖市质量技术监督部门负责本行政区域内纤维制品质量监督工作。设有专业纤维检验机构的地方，由专业纤维检验机构在其管辖范围内对纤维制品质量实施监督；没有设立专业纤维检验机构的地方，由质量技术监督部门在其管辖范围内对纤维制品质量实施监督（地方质量技术监督部门和专业纤维检验机构统称纤维质量监督机构）。
第十九条：学生服使用单位应当提供质量合格的学生服。
学生服使用单位应当履行检查验收和记录义务，验明并留存产品出厂检验报告，确认产品标识符合国家规定要求。
学生服使用单位应当委托具有法定资质的检验检测机构对学生服进行检验。
第三十四条：学生服使用单位违反本办法第十九条，未履行检查验收和记录义务或未按规定委托送检的，责令改正，并处以一万元以下罚款。
责任事项
1．立案阶段：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，自发现之日起15日内组织核查，并决定是否立案。
2．调查阶段：调查取证时，案件承办人员不得少于两人，向当事人或者有关人员出示行政执法证件，并记录在案。现场检查情况如实举烂记入现场检查笔录，由当事人签署意见，并签名或者盖章。允许当事人陈述申辩，并将当事人的陈述申辩理由记录在案。
3．审查阶段：案件审理委员会办公室和案审会对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，退回案件承办机构补充调查）。
4．告知阶段：在送达行政处罚告知书的同时，告知当事人享有陈述申辩和要求听证等权利。
5．决定阶段：纤检部门根据案件审理情况和告知后当事人的陈述申辩理由决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议和提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起应当在3个月内作出处理决定，案情复杂不能按期作出处理决定的，按规定程序办理延长时间手续。
6．送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7．执行阶段：督搜蔽促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行行政处罚决定的，依照《行政强制法》的规定申请行政强制执行。
8．其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1．没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
2．未按法定程序实施行政处罚的；
3．指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
4．擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
5．违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
6．对当事人进行罚款不使用法定单据的；
7．在行正漏漏政处罚过程中发生腐败行为的；
8．违反规定跨辖区实施行政处罚行为的；
9．在办案过程中，为违法嫌疑人通风报信，泄露案情，致使违法行为未受处理或者给办案造成困难的；
10．阻碍行政相对人行使申诉、听证、复议、诉讼和其他合法权利，情节恶劣，造成严重后果的；
11．对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12．在行政处罚过程中发生腐败行为的；
13．其他违反法律法规规章文件规定的行为。

C. 广州市中小学校服管理办法（全文内容）

广州市中小学校服管理办法

第一条 为规范本市中小学校服管理工作，确保中小学校服的品质，保障广大中小学学生的健康成长，根据《中华人民共和国产品质量法》和《教育部、工商总局、质检总局、国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一〔2015〕3号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于广州市各市属、区属中小学校（包括普通公办、民办中小学、中职学校及技工院校）的校服管理工作。

第三条 市、袭知区的教育、人社、市场监督管理等部门应当按照管辖范围对各中小学的校服管理工作进行指导、监督及管理。

教育部门负责对校服采购工作进行指导和监督，定期向市场监督管理部门及相关检验检测机构通报校服供货企业名单以及在校服采购过程中发生的质量问题。

市场监督管理部门负责生产、销售环节校服质量监管，及时公布校服质量监督检查结果。

教育、人社、市场监督管理部门应每年定期开展校服质量联合专项检查，督促校服生产企业、销售企业、学校共同做好校服供应和管理工作。

第四条 各学校负责本校校服管理工作的组织及实施，对校服的选用、采购、质量等进行管理和监督。

学校设立校务监督委员会的，校务监督委员会应加强对校服选用、采购、质量等的监督。

第五条 校服管理应体现规范性、科学性、公开性以及专业性。

第六条 学校应结合实际深入论证，并与家长委员会充分沟通后确定是否选用校服。

选用校服的学校应建立以学校、家长委员会为主体，学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织，并就校服选用、采购及售后服务等制定具体细则。

第七条 本市校服设计应考虑本地气候、青少年身体特点、学校各类活动的需要等因素，注重校服面料、功能、款式，引导专业设计人员或学生参与校服设计。

第八条 校服设计应逐步健全推荐评议制度，听取学生、家长、社会各方意见，搭建和营造专业引领、多方参与、机制灵活、鼓励创新的平台和氛围，整体提升本市中小学生校服着装水平。

第九条 校服款式一经选定应保持相对稳定，以减少家长支出。

第十条 学校采购校服可采取自行采购或委托第三方机构代为集中采购的形式。校服招标采购时，学校或第三方机构依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规开展招投标的具体工作。

第十一条 采购单位在确定校服生产企业之前，应对有意向参与校服生产企业的生产能力、质量保障能力、售后服务水平、社会信誉度作必要的调查、核实和比较，并选用质量保障体系健全、质优价拍码消廉、售后服务完善、社会信誉好的服装生产企业。

第十模带二条 采购单位应全程公示校服采购工作，包括向学生和家长公示通过招投标等公开方式选定的校服生产企业、校服质量标准、采购流程、采购价格等情况，主动接受社会监督。

采购单位应将采购各环节的相应材料全部存档备查。

第十三条 采购单位在采购校服时，应在招标文件或采购合同中标明校服质量技术标准。校服生产企业应当按照国家规定及合同约定的标准组织生产，保障校服安全与质量。

第十四条 校服实施双送检制度，即校服生产企业将其自行采购的校服布料、辅料等原材料及出厂前的校服成品主动送检，并取得法定检验机构出具的检验合格报告；学校、主管的教育部门或其指派的专门机构应结合实际，将一定数量的校服送法定检验机构检验。检验费由送检单位自行承担，不得向家长收取。

第十五条 学校应对校服进行认真验收，查看校服是否具有完整的产品标识、是否有法定检验机构出具的检验合格报告，并建立质量验收台帐，及时记录校服验收情况。校服检验合格后方可发放给学生使用。

采购的校服如出现质量问题，学校应立即与校服生产企业交涉，并按照采购合同约定，要求校服生产企业办理退赔事宜，同时还应向主管的教育、市场监督管理部门报告。

第十六条 校服采购合同格式文本由市教育部门会同市市场监督管理部门制订，供采购单位和校服生产企业参考使用。教育部门应加强校服采购工作的事中事后监管。

第十七条 学生校服费由校服生产企业按规定直接向学生收取或由学校代为收取。

第十八条 鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量向家庭贫困学生、革命烈士子女、孤儿、残疾学生等捐助校服。捐助人向学校捐助的，学校应对捐助情况（包括捐助人、受捐助人、捐助数量等）建立台账进行登记，并告知捐助人。

第十九条 市场监督管理部门应将依法查处校服生产、销售企业的行政处罚信息向社会进行公示。相关部门应畅通学校、群众反映校服问题的渠道，鼓励学校、群众通过12345投诉举报热线等方式及时反映有关情况。

第二十条 市场监督管理部门应依法查处生产、销售不合格校服的企业。

第二十一条 学校、相关部门和机构工作人员在校服采购过程中，未履行职责、存在违反程序、收取回扣、滥用职权、徇私舞弊等行为的，由相关职能部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本办法自印发之日起实施，有效期五年。

D. 学校校服选用管理办法

校服选用管理办法如下：

1、发挥家委会作用，强化学校责任。建立由分管德育校长牵头、德育处、总务处组成的校服管理工作小组，对校服质量监控负责，设立校服专管员负责具体发放、补定事宜。

3、做好学生校服“双送检”工作。学校接收校服时，严格查验生产企业名称标识、面辅料成分标识、洗涤标识、规格型号标识、校名标标识等是否齐全。

是否有法定检验机构出具的本批次产品质量检验合格报告，是否与样衣标准一致、外包装及货品有无破损等。校服生产企业未能出具校服质量检验报告的，学校拒收。

E. 校服检测该怎么检测

按照质监局、教育厅实施的《纤维制品质量监督管理办法》(以下简称《办法》)规定，规范校园纤维制品采购程序，严格执行“双送检”制度。即校服出厂时生产企业必须报检，合格后交付学校，学校须验收、登记，进行验收检验，“双送检”合格后方可发放到学生手中。

一旦检测出校服存在质量问题，各级纤维质量监督机构可依据《产品质量法》《办法》等规定，查处校服生产企业，将处理结果通告教育部门，构成犯罪的，移交司法机关。而校服使用单位未履行检查验收和记录义务或未按规定委托送检的，应当按照《办法》规定予以处理。

F. 教育部：允许学生按学校款式自行制作校服

继国家标准委发布中国首个专门针对中小学生校服产品的国家标准后，7月13日，教育部、工商总局、质检总局、国家标准委联合下发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》。《意见》称，校服的生产和采购均应执行国标，学生可以自愿购买校服，也允许学生按照所在学校校服款式、颜色，自行选购、制作校服。
校服生产采购应执行国标
教育部基础教育一司负责人表示，近期，部分地区出现了“毒校服”、“丑校服”情况，影响孩子身心健康，引起社会广泛关注，成为热点焦点，中小学校服管理亟待进一步规范。
《意见》指出，校服被形象地称为中小学生的“第二层皮肤”，其质量关系学生的健康成长，式样影响学生的形象和气质养成，但各地工作很不平衡，在部分地区仍存在校服标准较分散、管理部门协调不紧密、学生及家长参与度低等问题，亟待健全和落实各项制度，加快形成有效管理服务体系。
《意见》要求，校服生产和采购均应严格执行国家标准，各项指标均应达到标准要求。采购单位在进行校服招标采闹竖购时，要在合同中标明校服执行标准。生产企业应严格执行国家相关标准要求组织生产。工商部门要严格依法进行校服生产企业登记注册，确保主体资格合法有效。质监部门要加强对校服产品质量的监督抽查，及时公布校服质量监督抽查结果。各地教育行政部门要加强对采购单位指导，不得违反市场原则采取“定点”、“定商标”等方式干涉交易。

验收实行“明标识”制度
《意见》规定，校服供应和验收应实行“明标识”制度。各采购单位购买的校服，要具备齐全的“成衣合格标识”，并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告，鼓励实行“双送检”制度。在供货企业送检的基础上，采购单位可结合实际将校服送法定检验机构抽检。
《意见》还表示，要建立校服生产企业“黑名单”制度，定期内部通报出现严重质量问题的校服生产企业名单，明确采购单位不得向“黑名单”液悔大企业采购校服。
《意见》强调，学校应在深入论证和与家长委员会充分沟通的基础上确定是否选用校服。学生自愿购买校服，允许学生按照所在学校校服款式、颜色，自行选购、制作校服。校服进入市场流通的地区，当地工商、市场监管部门要加强市场监管，维护校服市场秩序。采用代收费定向采购的地区，教育行政部门可依法制订校服采购操作规范程序和统前明一采购合同，全程公开采购过程。
引导学生参与校服式样设计
各地质监部门要依法查处生产不合格校服的生产企业；各地工商、市场监管部门要根据教育行政部门反映的情况，依法查处在市场上发现的销售不合格校服的销售企业；情节严重的，依法吊销营业执照。
《意见》指出，各地要注重校服面料、功能、式样的研发，逐步健全校服式样推荐评议制度。各地可结合本地实际开展校服遴选，引导专业设计人员或学生参与校服式样设计。各地要结合实际加大校服发展保障力度，逐步使更多学生能够穿着校服。对家庭贫困学生、革命烈士子女、孤儿、残疾儿童等，要采取多种措施无偿提供校服，减轻其家庭经济负担。
甲醛、pH值、可分解致癌芳香胺染料等含量应达到《国家纺织产品基本安全技术规范》B类要求(纺织品分A、B、C三类，A类针对婴幼儿，B类针对贴身产品)。
要与现行服装同类标准的一等品要求相当，特别是色牢度、水洗尺寸变化率、起毛起球、色差等指标要求较高，部分指标要达到优等品水平。

G. 校服选用管理办法

校服选用管理办法如下：

一、学校集体决策

每期开学初，将校服采购纳入“三重一大”事项，在与家长委员会充分沟通的基础上，由学校领导班子集体决策。

按照校服着装规范和管理要求，合理确定选用需求（包括款式、套数、件数、价格区间等），制定工作方案，启动征集校服采购意向。

校服采购每2年一个时段（即小学1-2年级、3-4年级，5-6年级），分时段在起始年级采购。毕业年级级不组织采购校服。

二、征集采购意向

按照自愿原则广泛征求家长意见，每期初对一三五年级学生发放《校服征订告家长书》，完全采取家长、学生自愿购买，并签字确认。

学校原有校服款式获多数认可的，可继续沿用，保持校服款式相对稳定。

三、组建选用组织

学校成立由学校管理人员、家长委员会代表、教师代表、学生代表、家长代表多方参与的校服选用组织，负责选用、采购、监督等工作，其中学生和家长代表占比不得低于80%。

四、确定供货企业

对意向供货企业进行资格性及资料符合性审查，并做好深度调研，核实企业质量保障能力、售后服务水平、社会信誉度。

根据学校在校学生人数选取合理比例的学生、教师、家长代表共同组成评定组，其中家长和学生代表不少于评定阻总人数的80%。

组织意向供货企业进行样衣展示、方案说明；优先采用综合评分法，由评定组按照“质优价宜”“少数服从多数”原则投票确定供货企业。

确定供货企业全程由洛南县科技和教育体育局监督管理。

五、公示采购结果

票选结束后，学校通过多种方式对拟确定的校服供货企业名称、款式、质量标准及检测项目、采购价格、采购流程、服务年限、售后服务和意见反馈渠道等信息进行公示，公示时间不少于5个工作日。

公示期间无异议，或相关反映问题得到有效处理，方可签订合同。

六、工作要求

合同签订公示无异议后，学校及时与供货企业签订采购合同，不得委托家长委员会签订校服采购合同，不得委托家长委员会代收取校服费用。

校服检查验收及发放按照合同约定，对校服款式、面料材质、辅料材质、服装标识等进行初步认定合格后才能收货。如有异议，按照合同约定处理。检查验收合格后，学校应按时将校服发至学生，并会同校服生产企业做好售后服务工作。

售后服务监督

采购结束后，及时公示质检报告和售后服务相关事项，督促供货企业严格按照相关法律法规和合同约定做好售后服务；

定期组织开展校服满意度调查，并将调查结果作为后续采购的依据。

资料存档备案

采购结束后，及时收集采购各环节相关资料（如会议纪要、检测报告、投诉处理、视频、照片等）存档备查。

及时向县科技和教育体育局备案采购合同，主动接受相关部门监督。

H. 《办法》规定的学生服使用单位的质量义务务有哪些

第一条为加强纤维制品质量监督管理，提高纤维制品质量，保障人身健康安全，根据《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法调整的纤维制品指絮用纤维制品、学生服、纺织面料。
生产、销售、在经营性服务或者公益活动中使用纤维制品，以及对纤维制品实施监督管理，应当遵守本办法。
第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）主管全国纤维制品的质量监督工作，其所属的中国纤维检验局负责组织实施本办法规定的质量监督工作。
省、自治区、直辖市质量技术监督部门负责本行政区域内纤维制品质量监督工作。设有专业纤维检验机构的地方，由专业纤维检验机构在其管辖范围内对纤维制品质量实施监督；没有设立专业纤维检验机构的地方，由质量技术监督部门在其管辖范围内对纤维制品质量实施监督（地方质量技术监督部门和专业纤维检验机构统称纤维质量监督机构）。
第四条生产、销售、在经营性服务或者公益活动中使用纤维制品的，应当对纤维制品质量负责，并履行本办法关于原辅材料质量、标注标识、检查验收记录等质量义务。
第五条纤维制品质量监督工作建立信用评价机制，引导企业诚信经营。

第二章质量义务

第六条纤维制品质量应当符合以下要求：
（一）不存在危及人身、财产安全的不合理危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；
（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；
（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
第七条禁止生产、销售以及在经营性服务或者公益活动中使用下列纤维制品：
（一）不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的；
（二）掺杂、掺假，以假充真，以次充好的；
（三）以不合格产品冒充合格产品的；
（四）伪造、冒用质量标志或者其他质量证明文件的；
（五）伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址的。
第八条禁止将下列物质用于加工制作絮用纤维制品：
（一）医用纤维性废弃物；
（二）使用过的殡葬用纤维制品；
（三）来自传染病疫区无法证实其未被污染的纤维制品；
（四）国家禁止进口的废旧纤维制品以及其他被有毒有害物质污染的纤维和纤维制品等物质；
（五）国家规定的其他物质。
第九条不得将下列物质作为生活用絮用纤维制品的填充物：
（一）被污染的纤维及纤维下脚；
（二）废旧纤维制品或其再加工纤维；
（三）二、三类棉短绒；
（四）经脱色漂白处理的纤维下脚、纤维制品下脚、再加工纤维；
（五）未洗净的动物纤维；
（六）发霉变质的絮用纤维；
（七）国家规定的其他物质。
第十条不得将可能危及人体健康和人身安全的原辅材料用于生产纺织面料；织造、印染、整理等过程，不得使用对人体健康和人身安全存在不合理危险的染料、整理剂。
第十一条纤维制品生产者应当对用于生产的原辅材料进行进货检查验收和记录，保证符合相关质量要求。记录保存时限不少于2年。
第十二条生活用絮用纤维制品生产者应当对天然纤维、化学纤维及其加工成的絮片、垫毡等原辅材料进货检查验收和记录，验明原辅材料符合相关质量要求以及包装、标识等要求。
第十三条学生服原辅材料验收记录内容应当包括：
（一）原辅材料名称、规格、数量、购进日期等；
（二）供货者名称、地址、联系方式等。
第十四条纤维制品应当按照有关规定标注标识，包括：
（一）产品质量检验合格证明；
（二）生产者名称和地址；
（三）产品名称、规格、等级、产品标准编号；
（四）国家规定的其他内容。
第十五条生活用絮用纤维制品应当标注有符合国家标准规定要求的标识；其中以纤维制品下脚或其再加工纤维作为铺垫物或填充物原料的，应当按照规定在标识中对所用原料予以明示说明。
非生活用絮用纤维制品除依法标注标识外，应当按照国家规定在显著位置加注“非生活用品”警示。
第十六条学生服、纺织面料标识还应当包括：纤维成分、含量；安全类别。
纺织面料不能确定安全类别的，应当标注国家标准要求的甲醛含量、pH值、色牢度、异味、可分解致癌芳香胺染料、重金属含量等理化检验指标。
第十七条学生服应当经具有法定资质的检验检测机构出厂检验合格后，方可向使用单位供货。
第十八条销售者履行下列义务：
（一）建立健全并执行进货检查验收和记录制度，验明质量合格证明和其他标识；
（二）采取措施，保持销售纤维制品的质量。
第十九条学生服使用单位应当提供质量合格的学生服。
学生服使用单位应当履行检查验收和记录义务，验明并留存产品出厂检验报告，确认产品标识符合国家规定要求。
学生服使用单位应当委托具有法定资质的检验检测机构对学生服进行检验。
第二十条将生活用絮用纤维制品用于经营性服务或者公益活动的，应当建立并执行进货检查验收和记录制度，并保证产品合格。
将生活用絮用纤维制品用于经营性服务的，还应当定期进行质量检查，对存在危及人体健康和人身安全不合理危险的或者已经不符合保障人体健康和人身安全标准的制品，应当及时更换。

第三章质量监督

第二十一条纤维质量监督机构依法对纤维制品质量实施监督检查。
对生产企业生产学生服、用于经营性服务或者公益活动的生活用絮用纤维制品的原辅材料、设备、加工过程等加强监督检查。
对公益活动中使用纤维制品，不符合本办法规定的，向有关主管部门进行通报。
第二十二条纤维质量监督机构在纤维制品生产销售相对集中地区，根据业户数量、产品种类、生产规模和质量状况，确定重点区域场所名单，增加监督检查频次和检查项目，加强重点区域产品的质量监督。
第二十三条质检总局可以根据纤维制品的整体质量状况，发布质量安全风险警示。
第二十四条中国纤维检验局统一组织建立纤维制品生产企业的质量档案。
第二十五条纤维质量监督机构可以根据监督检查结果、违法行为查处等情况，按照国家相关规定进行质量信用评价并依法公开。
纤维质量监督机构根据质量信用评价结果，通过调整对生产企业的监督检查频次，实行分级动态管理。
第二十六条根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，纤维质量监督机构对涉嫌违反本办法规定的行为进行现场检查时，依法行使法律、法规、规章规定的职权。
第二十七条对纤维制品质量进行检验时，检验检测机构应当执行相关标准、技术规范和有关规定，客观、公正、及时地出具检验结果，保证检验结果合法、有效。
第二十八条任何单位和个人不得包庇、纵容纤维制品质量违法行为，或者拒绝、阻挠、干预纤维质量监督机构依法对违反本办法行为的查处。
第二十九条纤维质量监督机构对纤维制品质量进行监督检查，不得滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊。

第四章法律责任

第三十条在生产、销售活动中，违反本办法第七条第（一）项规定的，依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条进行处罚；违反本办法第七条第（二）项、第（三）项规定的，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条进行处罚；违反本办法第七条第（四）项、第（五）项规定的，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十三条进行处罚。
在经营性服务中违反本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的，依据《中华人民共和国产品质量法》第六十二条规定进行处罚。
在公益活动中违反本办法第七条规定的，责令改正；逾期未改或改正后仍不符合要求的，处1000元以下罚款。
第三十一条违反本办法第八条、第九条、第十条，使用国家禁止使用的原辅材料生产纤维制品的，依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条规定进行处罚。
第三十二条违反本办法第十一条、第十二条、第十三条，未对原辅材料进行进货检查验收记录，或者未验明原辅材料符合相关质量要求以及包装、标识等要求进行生产的，责令改正，并处以3万元以下罚款。
第三十三条违反本办法第十四条、第十五条、第十六条，未按有关规定标注标识的，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十四条进行处罚。
第三十四条学生服使用单位违反本办法第十九条，未履行检查验收和记录义务或未按规定委托送检的，责令改正，并处以1万元以下罚款。
第三十五条纤维质量监督机构、检验检测机构，违反《中华人民共和国产品质量法》等法律法规的规定，构成违法行为的，依法追究法律责任。

第五章附则

第三十六条本办法所称纤维制品是指以天然纤维和化学纤维为主要原料，经一定工艺加工而成的制品。
絮用纤维制品是指以天然纤维、化学纤维及其加工成的絮片、垫毡等作为填充物、铺垫物的制品；包括生活用絮用纤维制品和非生活用絮用纤维制品。
生活用絮用纤维制品是指日常生活中与人体密切接触的絮用纤维制品。
非生活用絮用纤维制品是指生活用絮用纤维制品以外的絮用纤维制品。如建筑用保温材料、农用保温材料、运输用包装材料、建筑隔音材料等。
再加工纤维是指纤维制品或纤维制品下脚经开松等方式再加工而形成的纤维。
纤维下脚是指纤维或纤维制品生产加工过程中掉落的、排除的、剥离的单纤维或束状纤维。
纤维制品下脚是指纤维制品生产加工过程中产生的纤维下脚以外的线头及织物、絮片、垫毡等的边角碎料。
第三十七条本办法所称学生服是指托幼机构和各级各类学校组织购置统一要求穿着的服装。
上款中的托幼机构和各级各类学校统称为学生服使用单位。
第三十八条本办法所称的纺织面料是指可用来制作纺织品、服装的织物。
第三十九条纤维制品的监督抽查由各级质量技术监督部门依据《产品质量监督抽查管理办法》执行。
第四十条本办法由质检总局负责解释。
第四十一条本办法自2016年3月31日起实施。2006年6月14日国家质检总局令第89号发布的《絮用纤维制品质量监督管理办法》同时废止。

I. 小学校服选用管理办法

小学校服选用管理办法：

一、实施原则

（一）自愿选择原则：学生是否穿着校服，是否购买校服，选用何种方式购买校服，完全自愿。

（二）多方参与原则：学校建立以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织委员会。

（三）公开公示原则：学校校服选用组织委员会健全校服选用工作机制，选用和采购过程全程公开，向全体家长师生和社会公示。

二、程序目标

1、按上级有关要求认真做好校服购置工作。

2、召开学校校务会，积极稳妥和规范地做好校服推广工作。积极提倡统一着装，但必须坚持学生自愿原则、不强迫或变相强迫其统一着装。

3、在坚持学生自愿的前提下，严格按照从上级推荐的定点生产经营企业购置校服，由学校填报采购计划表，交企业按要求制作，制作后由企业送到学校，学校按采购计划表的要求付款。

4、所订校服质量必需符合质量要求，不得含有损人身健康的物质。

5、校服征订中任何部门和个人不得赢利。

三、质量管理

（一）校服生产企业必须严格执行国家相关标准要求组织生产，积极配合市场监督管理部门对校服质量和生产过程的监督检查。

（二）校服供应和验收应实行“明标识”制度及鼓励实行“双送检”制度。

（三）主管教育行政部门每年定期函询同级市场监督管理部门，了解校服生产企业是否有质量不合格的行为，对校服质量监督管理。

J. 小学校服选用管理办法

小学校服选用管理办法如下（常州市武进区漕桥小学）为例：

1、学校集体决策：每年秋季开学前，将校服采购纳入“三重一大”事项，在与家长委员会充分沟通的基础上，由学校领导班子集体决策。按照校服着装规范和管理要求，合理确定选用需求(包括款式、套数、件数、价格区间等)，制定工作方案，启动征集校服采购意向。

2、征集采购意向：按照自愿原则，发放告家长书广泛征求家长意见，确定是否选用校服(确定选用校服应征得2/3以上家长同意)。学校原有校服款式获多数认可的，可继续沿用，保持校服款式相对稳定。

5、确定供货企业：由第三方招标公司对已报名的有意向供货企业进行资格性及资料符合性审查，并做好深度调研，核实企业质量保障能力、售后服务水平、社会信誉度。严格执行招标程序，由评委按照“质优价宜”“少数服从多数”等原则综合打分投票确定供货企业。

6、公示采购结果：招标结束后，学校对拟确定的校服供货企业、校服款式、质量标准及检测项目、采购价格、采购流程、服务年限、售后服务和意见反馈渠道等信息进行公示，公示时间不少于7个工作日。公示期间无异议，或相关反映问题得到有效处理，方可签订合同。

7、签订采购合同：由学校与供货企业、第三方招标公司签订采购合同，不得委托家长委员会签订校服采购合同，不得委托家长委员会代收取校服费用。合同一年一签，供应期内考核合格后，再签订下一年度合同。供应期满或合同终止需重新组织招标。

8、校服检查验收：校服发放前，按照合同约定，采取随机抽样方式进行验收。由校服供应企业提供本批次校服相关检测报告。

9、售后服务监督：采购结束后，及时公示质检报告和售后服务相关事项，督促供货企业严格按照相关法律法规和合同约定做好售后服务。定期组织开展校服满意度调查，并将调查结果作为后续采购的依据。按照5%的比例为困难学生免费提供校服。

10、资料存档备案：采购结束后，将采购各环节相关资料(如会议纪要、检测报告、投诉处理、视频、照片等)存档备查。及时向上级教育行政主管部门备案采购合同及招标材料，主动接受相关部门监管。