『壹』 政府采購中,如何開標,評標。運用綜合打分法,商務分,技術分都是怎麼評的
主要是看評標辦法, 招標文件或者說采購文件里會寫的很清楚。 一般都是根據評標辦法打分,算出加權平均數,作為基準價,再跟基準價比較哪個更接近評標基準價分數越高 越容易中標或者中選。
『貳』 標書中《技術商務評分標准對照情況點對點應答表》如何填寫
按照該標書填寫要求,逐項詳盡填寫上該項目指標相關的工藝、技術、質量、物流、倉儲、價格、售後、服務、保障等資料與承諾;一般點對點應答,資料越詳實、越切合實際、越貼近標底值,越容易中標。
需要明確,采購項目名稱、采購項目編號、采購人名稱、采購內容、項目投資資金、開標時間、開標地點這幾個信息,在編制標書的時候,經常要填空。所以,不能出錯。至於采購內容,投資金額,就要讓領導算算,自己投標的價錢。
了解投標人的資格要求。營業執照、行業資質、質檢報告、資信證明、稅務證明、審計報告、財務報表等等,要求的具有原件,以及需要公安局、檢察院、銀行等開具的證明,給列出來。讓領導安排人去辦事。因為開標之前,先審查的是,招標單位要求的門檻,各種資質。
需要著重說的,有的單位看到,招標文件要求繳納「保證金」,讓會計轉過去了,結果忽略了一點,「采購代理機構開具的收款收據」,意思是錢轉過去了,還需要開具收款收據。
在閱讀招標文件的時候,採用一問一答的方式進行。
例如:本項目不接受聯合體投標。那麼,再來個「非聯合體投標聲明」來響應。切記,整個招標文件中的,任何一條要求,都得有「響應」。舉個例子:投標人必須愛吃肉。你響應文件中說,我愛吃肉,我愛吃水果,我愛吃蔬菜……。
下面閱讀「評分標准」,這相當於閱卷老師了。他們按照標准來打分。一般是報價、財務狀況、商務響應、技術響應、服務方案、售後服務、企業業績等方面來打分。根據評分標准來寫答案。
(2)制服開標打分表擴展閱讀:
標書列印前注意事項
1、首先根據招標文件的要求擬定本次投標文件的整體關於商務和技術部分章節的名稱和大致內容要求,需嚴格按照招標文件的要求內容依次進行編排並填充相應內容。
2、在標書電子版製作完成後,讓參與人員進行互審,對錯誤的地方進行指正修改,並通報相關人員員進行更正。
3、正本製作正副本內容一致,不一致時在投標過程中,以正本作為整個投標的依據,所以要審慎再三,方可列印。
4、正副本字體、格式要嚴格統一
5、審查報價產品明細是否符合招標產品需求明細(包括產品型號和數量等),分項(分包)報價是否符合,需仔細查對。
『叄』 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法的開標評標
第三十八條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
招標采購單位在開標前,應當通知同級人民政府財政部門及有關部門。財政部門及有關部門可以視情況到現場監督開標活動。
第三十九條開標由招標采購單位主持,采購人、投標人和有關方面代表參加。
第四十條開標時,應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證;經確認無誤後,由招標工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。
未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容,評標時不予承認。
第四十一條開標時,投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為准。
投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為准;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為准;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為准,並修改單價;對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為准。
第四十二條開標過程應當由招標采購單位指定專人負責記錄,並存檔備查。
第四十三條投標截止時間結束後參加投標的供應商不足3家的,除采購任務取消情形外,招標采購單位應當報告設區的市、自治州以上人民政府財政部門,由財政部門按照以下原則處理:
(一)招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規定的,同意採取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購;
(二)招標文件存在不合理條款的,招標公告時間及程序不符合規定的,應予廢標,並責成招標采購單位依法重新招標。
在評標期間,出現符合專業條件的供應商或者對招標文件作出實質響應的供應商不足3家情形的,可以比照前款規定執行。
第四十四條評標工作由招標采購單位負責組織,具體評標事務由招標采購單位依法組建的評標委員會負責,並獨立履行下列職責:
(一)審查投標文件是否符合招標文件要求,並作出評價;
(二)要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清;
(三)推薦中標候選供應商名單,或者受采購人委託按照事先確定的辦法直接確定中標供應商;
(四)向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。
第四十五條評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數應當為5人以上單數。其中,技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的2/3。采購數額在300萬元以上、技術復雜的項目,評標委員會中技術、經濟方面的專家人數應當為5人以上單數。
招標采購單位就招標文件征詢過意見的專家,不得再作為評標專家參加評標。采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。
評標委員會成員名單原則上應在開標前確定,並在招標結果確定前保密。
第四十六條評標專家應當熟悉政府采購、招標投標的相關政策法規,熟悉市場行情,有良好的職業道德,遵守招標紀律,從事相關領域工作滿8年並具有高級職稱或者具有同等專業水平。
第四十七條各級人民政府財政部門應當對專家實行動態管理。
第四十八條招標采購單位應當從同級或上一級財政部門設立的政府采購評審專家庫中,通過隨機方式抽取評標專家。
招標采購機構對技術復雜、專業性極強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評標專家的,經設區的市、自治州以上人民政府財政部門同意,可以採取選擇性方式確定評標專家。
第四十九條評標委員會成員應當履行下列義務:
(一)遵紀守法,客觀、公正、廉潔地履行職責;
(二)按照招標文件規定的評標方法和評標標准進行評標,對評審意見承擔個人責任;
(三)對評標過程和結果,以及供應商的商業秘密保密;
(四)參與評標報告的起草;
(五)配合財政部門的投訴處理工作;
(六)配合招標采購單位答復投標供應商提出的質疑。
第五十條貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。
第五十一條最低評標價法,是指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法,即在全部滿足招標文件實質性要求前提下,依據統一的價格要素評定最低報價,以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。
最低評標價法適用於標準定製商品及通用服務項目。
第五十二條綜合評分法,是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下,按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審後,以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。
綜合評分的主要因素是:價格、技術、財務狀況、信譽、業績、服務、對招標文件的響應程度,以及相應的比重或者權值等。上述因素應當在招標文件中事先規定。
評標時,評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分,然後匯總每個投標人每項評分因素的得分。
採用綜合評分法的,貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為30%至60%;服務項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為10%至30%。執行統一價格標準的服務項目,其價格不列為評分因素。有特殊情況需要調整的,應當經同級人民政府財政部門批准。
評標總得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分別為各項評分因素的匯總得分;
A1、A2、……An分別為各項評分因素所佔的權重(A1+A2+......+An=1)。
第五十三條性價比法,是指按照要求對投標文件進行評審後,計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項評分因素(包括技術、財務狀況、信譽、業績、服務、對招標文件的響應程度等)的匯總得分,並除以該投標人的投標報價,以分數(評標總得分)最高的投標人為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。
評標總得分=B/N
B為投標人的綜合得分,B=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An,其中:F1、F2……Fn分別為除價格因素以外的其他各項評分因素的匯總得分;A1、A2、……An分別為除價格因素以外的其他各項評分因素所佔的權重(A1+A2+......+An=1)。
N為投標人的投標報價。
第五十四條評標應當遵循下列工作程序:
(一)投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。
1.資格性檢查。依據法律法規和招標文件的規定,對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查,以確定投標供應商是否具備投標資格。
2.符合性檢查。依據招標文件的規定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。
(二)澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會可以書面形式(應當由評標委員會專家簽字)要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當採用書面形式,由其授權的代表簽字,並不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
(三)比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標准,對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。
(四)推薦中標候選供應商名單。中標候選供應商數量應當根據采購需要確定,但必須按順序排列中標候選供應商。
1.採用最低評標價法的,按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的,按技術指標優劣順序排列。評標委員會認為,排在前面的中標候選供應商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低於成本,有可能影響商品質量和不能誠信履約的,應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明,並提交相關證明材料;否則,評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格,按順序由排在後面的中標候選供應商遞補,以此類推。
2.採用綜合評分法的,按評審後得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的,按技術指標優劣順序排列。
3.採用性價比法的,按商數得分由高到低順序排列。商數得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。商數得分且投標報價相同的,按技術指標優劣順序排列。
(五)編寫評標報告。評標報告是評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告,其主要內容包括:
1.招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點;
2.購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單;
3.評標方法和標准;
4.開標記錄和評標情況及說明,包括投標無效投標人名單及原因;
5.評標結果和中標候選供應商排序表;
6.評標委員會的授標建議。
第五十五條在評標中,不得改變招標文件中規定的評標標准、方法和中標條件。
第五十六條投標文件屬下列情況之一的,應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理:
(一)應交未交投標保證金的;
(二)未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的;
(三)不具備招標文件中規定資格要求的;
(四)不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。
第五十七條在招標采購中,有政府采購法第三十六條第一款第(二)至第(四)項規定情形之一的,招標采購單位應當予以廢標,並將廢標理由通知所有投標供應商。
廢標後,除采購任務取消情形外,招標采購單位應當重新組織招標。需要採取其他采購方式的,應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府財政部門的批准。
第五十八條招標采購單位應當採取必要措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。
任何單位和個人不得非法干預、影響評標辦法的確定,以及評標過程和結果。
第五十九條采購代理機構應當在評標結束後5個工作日內將評標報告送采購人。
采購人應當在收到評標報告後5個工作日內,按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商;也可以事先授權評標委員會直接確定中標供應商。
采購人自行組織招標的,應當在評標結束後5個工作日內確定中標供應商。
第六十條中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以與排位在中標供應商之後第1位的中標候選供應商簽訂政府采購合同,以此類推。
第六十一條在確定中標供應商前,招標采購單位不得與投標供應商就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
第六十二條中標供應商確定後,中標結果應當在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告。公告內容應當包括招標項目名稱、中標供應商名單、評標委員會成員名單、招標采購單位的名稱和電話。
在發布公告的同時,招標采購單位應當向中標供應商發出中標通知書,中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。
中標通知書發出後,采購人改變中標結果,或者中標供應商放棄中標,應當承擔相應的法律責任。
第六十三條投標供應商對中標公告有異議的,應當在中標公告發布之日起7個工作日內,以書面形式向招標采購單位提出質疑。招標采購單位應當在收到投標供應商書面質疑後7個工作日內,對質疑內容作出答復。
質疑供應商對招標采購單位的答復不滿意或者招標采購單位未在規定時間內答復的,可以在答復期滿後15個工作日內按有關規定,向同級人民政府財政部門投訴。財政部門應當在收到投訴後30個工作日內,對投訴事項作出處理決定。
處理投訴事項期間,財政部門可以視具體情況書面通知招標采購單位暫停簽訂合同等活動,但暫停時間最長不得超過30日。
第六十四條采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標供應商投標文件的約定,與中標供應商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。
招標采購單位不得向中標供應商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標供應商私下訂立背離合同實質性內容的協議。
第六十五條采購人或者采購代理機構應當自采購合同簽訂之日起7個工作日內,按照有關規定將采購合同副本報同級人民政府財政部門備案。
第六十六條法律、行政法規規定應當辦理批准、登記等手續後生效的合同,依照其規定。
第六十七條招標采購單位應當建立真實完整的招標采購檔案,妥善保管每項采購活動的采購文件,並不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存15年。
『肆』 政府采購評審怎樣打分
您好,政府采購項目的評審主要有以下幾個步驟。
1.組建評標委員會
根據《中華人民共和國招標投標法》
第三十七條規定:
評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。前款專家應當從事相關領域工作滿八年並具有高級職稱或者具有同等專業水平,由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定;一般招標項目可以採取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。
2.評分
這里就不詳細闡述,要求比較多,都是針對評審的要求。
根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第四十四條招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。
投標人少於3個的,不得開標;招標人應當重新招標。
投標人對開標有異議的,應當在開標現場提出,招標人應當當場作出答復,並製作記錄。
第四十五條國家實行統一的評標專家專業分類標准和管理辦法。具體標准和辦法由國務院發展改革部門會同國務院有關部門制定。
省級人民政府和國務院有關部門應當組建綜合評標專家庫。
第四十六條除招標投標法第三十七條第三款規定(第三十七條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。前款專家應當從事相關領域工作滿八年並具有高級職稱或者具有同等專業水平,由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定;一般招標項目可以採取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。)的特殊招標項目外,依法必須進行招標的項目,其評標委員會的專家成員應當從評標專家庫內相關專業的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。
依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和本條例規定的事由,不得更換依法確定的評標委員會成員。更換評標委員會的專家成員應當依照前款規定進行。
評標委員會成員與投標人有利害關系的,應當主動迴避。
有關行政監督部門應當按照規定的職責分工,對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監督。行政監督部門的工作人員不得擔任本部門負責監督項目的評標委員會成員。
第四十七條招標投標法第三十七條第三款所稱特殊招標項目,是指技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求,採取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的項目。
第四十八條招標人應當向評標委員會提供評標所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。
招標人應當根據項目規模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間。超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的,招標人應當適當延長。
評標過程中,評標委員會成員有迴避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續評標的,應當及時更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,由更換後的評標委員會成員重新進行評審。
第四十九條評標委員會成員應當依照招標投標法和本條例的規定,按照招標文件規定的評標標准和方法,客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規定的評標標准和方法不得作為評標的依據。
評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人給予的財物或者其他好處,不得向招標人征詢確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。
第五十條招標項目設有標底的,招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。
第五十一條有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標:
(一)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字;
(二)投標聯合體沒有提交共同投標協議;
(三)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件;
(四)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;
(五)投標報價低於成本或者高於招標文件設定的最高投標限價;
(六)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應;
(七)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
第五十二條投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤,評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的,應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當採用書面形式,並不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明,不得接受投標人主動提出的澄清、說明。
第五十三條評標完成後,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過3個,並標明排序。
評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當註明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字,又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結果。
希望能夠幫助到您,謝謝。
『伍』 請問在開標評標時,各項評審表格是每個評標專家人手一份,還是只要一份就夠了
呵呵,根據需要。你的表格如果是一張表所有專家簽字的(例如:專家簽到表、評委承諾書、符合性檢查表、通過符合性檢查名單、報價得分計算表、打分匯總表等)就不需要每位專家人手一份,只需交給評委會主任,由他來安排簽字;如果表格是一個專家簽一張的(商務打分表、技術打分表等),具體的還要根據現場情況來確定。
『陸』 請教了,領導叫我做設備采購招投標工作,設備為百十來萬,現在給設備廠家發了招標函,接下來的流程
【注冊招標師解答】你所做的應該是貨物類招標,你發的招標函不知道是什麼,一般只有兩種,如果採用的是公開招標,那麼應該是在國家指定的網站或報紙上發布「招標公告」;如果是邀請招標,那麼,你應該發的是「招標邀請」,這是第一步。然後接下來就是製作和出售招標文件,投標人購買和製作投標文件;投標,開標,評標,發中標通知書和中標公告,最後是簽訂合同,這是整個招標投標的流程。
招標過程中需要的資料主要有:招標公告、招標文件和評標報告。評標報告中應該包括:廠商簽到表、開標記錄表、評委簽到表、評委打分表、推薦結論表和中標通知書
『柒』 公開招標的評委評分表能否透露
空白表在招標文件里評標表格那一項面有的,是必須要投標人知道的。
而且各省的評標辦法裡面都有評分表範本,投標人可以看到。
評標時寫了東西的不能給投標人看要保密。如果有投訴需要公開的,可以公開。
『捌』 招投標的流程、開標評標所需的表格
招標前的准備、招標、發布公告、資格預審、發標、開標、評標、公示、發中標通知、備案、歸檔
表格:開標記錄表、評委個人打分表、匯總表