對教師要求的政策制服

A. 新時代對教師的基本要求是什麼

一、「三字一話」能力
有人認為，現在是信息社會，計算機、多媒體己成輔助教學手段，粉筆、黑板最終會被「電腦+投影」取代，依賴於粉筆和黑板而存在的粉筆字必將成為歷史。對此，我不敢苟同。
板書(粉筆字)是課堂教學的重要「幫手」，藉助板書，教師可以清晰、簡要或生動形象地呈現出要求學生掌握和學習的內容，大大提高課堂教學的效率和效果，同時規范、美觀、整潔、流暢的板書，不僅給學生一種美感，而且對學生把字寫規范、寫清楚、寫整潔起到了很好的示範作用。一口流利、標準的普通話，無疑會增加教師的教學魅力。國家語委每年舉行的普通話水平測試正反映出國家對普通話作為中國國民的基本素質的重視，而作為教師，更是必備的條件。 當然，我們也應該看到，在現代信息技術的強烈沖擊下，鋼筆字的用途和使用范圍在逐漸縮小。比如，E－mail逐漸代替了傳統的信件，滑鼠和鍵盤逐漸取代了筆和墨，藉助網路，教師可以在教學平台上批改作業，發送評語，向家長發布信息等。與鋼筆、粉筆相比，毛筆字離我們的現實生活更加遙遠，除了專門的書法課外，在一般的課堂上，教師極少用到毛筆。然而並不意味著教師不需要這項功底，教育部新出台的規范漢字書法的新規定，所有的小學至少每周上一節書法課，練習毛筆字。這就要求我們必須要具備這方面的能力，包括數學老師。師者，學高為師，身正為范。我們的一言一行都影響著身邊的每一個孩子。弘揚中國傳統文化，教師有著不可推卸的責任，社會文明進步與我們有著密切關系。
二、現代信息技術能力
現代信息技術與課程的整合是新課程改革的一大焦點，也是改變傳統教育教學方式的重要標志。實現這一整合的關鍵是教師。教師的信息素養、技能准備決定了信息技術應用的程度和效果。因此，在某種程度上我們可以說，適應新課程改革，需要教師准備的第一個新的基本功就是在教學中整合現代信息技術。如藉助計算機及多媒體技術將基本的教材內容轉換為更為直觀生動的超文本形式的教學材料；根據教學目標和內容，開發相關教學課件，收集、處理相關信息，開發和利用網上課程資源，擴充學生視野，拓展課程內容等。現在許多學校都配備了比較先進的教學設備，多媒體教學，班班通等走入了我們的校園，作為一個新時代的教師必須能夠駕馭這些先進的教學手段，最大程度地利用好各種資源，把課上得精彩。
三、科研與反思能力
課程改革提出了許多新的教學思想和理念，設立了許多新的改革目標。這些理念和目標的檢驗者是誰?是廣大實驗區教師，且新課程在實施過程中還會出現許多新的問題，也會產生一些矛盾，這同樣需要廣大實驗區教師對其中的一些問題展開研究，形成共識。而教師能否擔當得了這樣的角色，取決於教師的研究意識和研究素質，這就是新課程改革對教師提出的另一個基本要求——做研究型、反思型教師。
四、隨機應變的能力。
教師的工作與其它行業都不一樣，他的工作對象是活生生的人，小學教學又是一群似懂非懂的孩子。他們好奇心強、自控能力差、不易任人擺布。幾十個孩子在一起，什麼情況都可能發生。作為教師，在意想不到的情況發生面前必須要有靈活應變的能力，稍有不慎，就可能毀了整堂課，甚至會影響到以後。
除此之外，教師還需要具備表達表演的能力。教學過程應該是：信息交流的過程、情感溝通的過程、心靈碰撞的過程。這種交流、溝通和碰撞，靠什麼?就是靠教師的語言、教具、有時還需要適當的形體動作。語言要簡潔、生動、富裕感染力，不僅要把該說的都說清楚，更要觸動學生的心靈、激發學生的情感;動作要和諧得體、引起學生的注意。尤其是中小學教師這方面的要求更為突出。
世界的變化日新月異，新的教學手段層出不窮，作為一個教了幾十年書的老教師而言，「三子一話」的能力我自認為是經得起考驗的，但是在計算機這一領域的掌握比較困難，很難跟得上發展。如今年齡偏大以及長期從事數學教學，在語言表達方面也略有欠缺，還要加強修煉和學習。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。在教學這條路上，我們任重而道遠！

B. 對教師教育政策法規建設與完善的思考

中小學教師繼續教育政策法規保障機制
湊合用吧，先自己改一改。

現代科技飛速發展、終身教育思
想廣泛傳播、教育改革浪潮蓬勃興
起、教師教育體制在世界范圍內變革
的形勢，要求師資培訓貫穿教師的整
個職業生涯。然而，龐大的中小學師
資隊伍，長期的培訓任務，必須有相
應的政策法規做保障，使其有法可
依，有法可循，從而實現依法施教、依
法促教、依法治教。
一、理順關系，創建科學化的管
理體制
!"人民政府或教育、人事和財政
等部門應聯合頒布中小學教師繼續
教育規定或意見。理順相關行政部門
間的協作關系，形成合力，將教師繼
續教育與人事制度改革和實施《中小
學教師資格證書制度》結合起來，把
繼續教育作為教師資格認定、晉升、
晉級、評聘職稱、評優、享受各種待遇
的必要條件，積極探索中小學教師
「培養、培訓、管理」一體化的有效機
制。
#"從中央、省到地方教育主管部
門和辦學主體，構成 「宏觀—— —中
觀——微觀」三個層次結構，從而形
—
成一個完備的保障運作體系，確定以
「依法治教，依法施訓」為核心的管理
目標，各司其職，各負其責，上級教育
部門有權利和義務對下級教育行政
部門乃至辦學主體實施組織協調、檢
查、評估與指導，科學管理，分級負
責，講求實效。
$" 應對中小學教師繼續教育各
級管理機構，教師職務培訓、教材建
設、培訓對象的劃分、非學歷證書進
修學分確認、培訓質量管理方面等提
出針對性的管理辦法與措施，使中小
學教師繼續教育工作逐漸走上有法
可依，依法治訓的良性發展軌道。
二、確立繼續教育經費穩定來源
機制
中小學教師繼續教育是政府行
為。按照《中小學教師繼續教育規定》
第 !$ 條要求，各級政府應採取有效
措施，確保經費投入。教師培訓的經
費投入，以政府投入為主渠道，從地
方教育費附加中提取一定比例用於
中小學教師繼續教育。由地方財政和
教育行政部門共同制定經費標准，並
隨著經濟的增長和物價指數的增長
而適時的調整。積極探索繼續教育成
本由教育行政部門、學校和教師個人
負擔的機制，積極開辟繼續教育經費
來源的其他渠道，調動社會各方面的
力量，為其提供一定的資金和多種服
務，設立「繼續教育資金專項戶頭」，
並定期對法定經費的落實情況進行
單項監督，對經費按時到位，專款專
用的教育行政部門和學校給予物質
或精神獎勵；對截留、挪用繼續教育
經費的部門和個人給予法律制裁。
三、加強激勵機制
採用激勵機制其目的是促進受
教育者從「要我學」轉變為「我要學」。
激勵機制有兩種表現形式：一是西方
的行為激勵模式，它根據人的需要，
採用一定的激勵手段，從而滿足人的
某種慾望；二是東方式的思想激勵模
式，通過一定形式的思想教育，促使
人形成符合社會發展要求的價值判
斷標准。無論是西方式的行為激勵模
式，還是東方式的思想激勵模式，其
目的都是為了產生繼續教育的動力，
使繼續教育的對象產生學習的積極
因素和熱情，從而推動繼續教育向前
發展。
!"實行登記制度。堅持以繼續教
育登記為突破口，把教師的使用、教
師的學習、教師的管理有機地結合起
來，實施登記制度使教師產生巨大的
學習動力，其作用主要表現為三個方
面。一是目標導向。登記制度應明確
規定教師在一定期限內接受繼續教
育必須完成的學時和標准，學時和標
准成為目標導向，激勵教師去實現。
二是政策激勵。登記制度要規定教師
繼續教育達到一定標准後才能進行
教師資格認定、晉升、晉級、評聘職
稱、評優、享受各種待遇等。政策上的
承諾就是動力，激勵和推動教師通過
學習去獲取更大的回報。三是制約督
促。登記制度對教師拒不參加繼續教
育、完不成學時、達不到標準的要規
定懲罰措施，以督促、鞭策校長和教
師自覺按規定參加繼續教育學習。
!"積極實行留職帶薪休假制度。
中小學教師留職帶薪休假應作為教
師的一項權利納入繼續教育有關規
定。各級各類教育行政部門和各學校
應予以積極保障。進修期間，工資照
發，學費、差旅費必須予以報銷。同
時，還要對其進行一定的物質幫助與
精神支持。
四、根據按需施教的要求，加強
繼續教育課程教材建設
教材建設堅持統一與多樣性相
結合的原則。既有上級教育主管部門
統一規定的每個教師必須完成的內
容，又有學員感興趣，工作需要自選
的學習內容。在繼續教育教材建設
中，堅持以教師發展為本，強調適應
教師三個方面的需要。一是社會發展
對教師成長的需要，二是教育對教師
成長的需要，三是教師自身成長發展
的需求。對於繼續教育各學科教育的
選修課程，由各級教師培訓機構根據
自身力量和優勢具體負責開發，可吸
收培訓教師及中小學教師參加。可把
教改成果、教育科研成果、基層學校
的辦學特色轉化為課程。
五、實現教師的進修機構多元化
經過培訓和調研，我們深深感受
到傳統的教師培訓把教師集中在培
訓院校，單純當做學生來教，忽視教
師任職學校和校長在教師培訓中的
作用，忽視教師的主體功能，要承擔
起一流教師的繼續教育是不可能的。
作為終身教育的規律和性質決定了
必須將重心定位在學校本位發展才
能實現教師本位發展。因此，需使規
范性培訓基地和「校本培訓」基地相
結合。在縱向，鼓勵構建從市、區（縣）
教師培訓機構到各中、小學的三級培
訓網路，積極發揮市、區（縣）教師培
訓機構的主渠道作用和基層學校、自
培基地的主陣地作用。在橫向建立各
培訓機構相互協作的培訓網路，實行
資源共享、優勢互補、師資聯聘，形成
合力。並將其他學校和教育科研部門
的培訓聯入網中，形成立體化的教師
培訓網路。縱橫交叉的培訓網路，既
相互競爭，又相互協作，以推動各級
教師培訓機構的培訓特色和培訓者
教學風格的形成，推動培訓機構對於
體現自身辦學特色的多種功能的研
究和實踐，增添繼續教育的活力。
六、加強硬體建設，充分發揮計
算機網路等現代化遠程教育手段的
作用
政府應下撥繼續教育硬體建設
經費以開發網路信息資源，充分發揮
現代遠程教育手段的有效作用，利用
遠程教育不僅可以將先進的教育思
想和教育發達地區的教育資源低成
本的傳播，而且可以有效緩解工學矛
盾、培訓地點路途遙遠等問題，如開
發非學歷教育課程，利用衛星電視節
目進行培訓。再如採取菜單式學習方
法，把課程菜單分必修課、選修課，各
門課程列出開課時間、學時、主講教
師基本情況及教學內容，課程菜單面
向全體參培教師，並且上網公布。每
位教師根據自己的需要，選擇培訓內
容、時間、地點，還可以跨學科、跨年
度選課，滿足受訓教師的本人需要，
提高規范性培訓的針對性和實效性。
七、採取特殊政策和措施，加強
農村少數民族和貧困地區教師的繼
續教育
我國中小學教師大多數在農村，
繼續教育工作的重點和難點也在農
村。沒有農村教育的現代化，就沒有
全國教育的現代化。不斷加強對農村
廣大教師的繼續教育，提高他們的素
質，對於提高我國的「普九」水平，提
高全民族的文化素質具有重要的意
義。對少數民族貧困地區和邊遠山區
要保障義務教育工程專項師資培訓
經費，從目前農村的實際情況出發，
積極發展校本培訓、巡迴培訓，特別
是通過衛星電視和計算機網路等遠
程教育手段，使農村中小學教師參加
繼續教育不離崗，從而減輕他們的經
濟負擔，解決「工學」矛盾，使他們接
受繼續教育落到實處。
八、制定有關培訓者培訓的實施
意見，是提高中小學教師繼續教育質
量的關鍵
在培訓學時、培訓內容和方式、
組織管理、學分計算等方面做明確的
規定，使他們率先更新觀念、拓展知
識、掌握現代教育技術，以先進的培
訓理念、模式和方法開展培訓工作，
要求各級繼續教育培訓機構的培訓
者，除了重視師德修養和精神文明建
設外，知識面要寬，業務基礎要扎實；
了解和掌握科學發展的前沿動態和
知識；要掌握現代教育技術和手段；
要有較高的教育理論修養和較強的
教育研究水平；要熟悉普教，研究普
教，服務普教。
九、完善執法監督機制
認真落實中小學教師繼續教育
規定，樹立起繼續教育法律權威是和
立法一樣關鍵的觀念。中小學教師繼
續教育法律的實施，涉及很多部門和
各個方面。實踐證明，推進法律的有
效實施，需要建立有力的監督機制。
各級人大常委會對繼續教育法律實
施情況進行執法檢查、監督，各級教
育行政部門應積極協助和配合人大
對繼續教育工作的監督，認真落實人
大通過執法檢查和其他法定途徑對
教育行政部門提出的意見和建議，並
把改進的情況及其效果及時向人大
進行報告。此外要積極利用各級教育
行政部門的層級監督，各級財政部
門、物價部門的專項監督，參訓學員
的監督等多種監督方式，自覺接受群
眾監督，暢通社會監督和新聞輿論監
督的途徑，綜合發揮各種監督渠道的
作用，切實使有關法規為中小學教師
繼續教育起到保駕護航的作用。!

C. 教育政策與法規對教師職業道德的影響

愛國守法是師德教育的基礎。這一條中要求教師：熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規，依法履行教師職責權利。不得有違背黨和國家方針政策的言行。教師只有認識到、體驗到自己所從事的工作的崇高，意識到自己身上肩負著國家和民族的未來，從而樹立獻身教育的堅定的信念，才能做到言行一致。

教師是在遵照社會要求的前提下進行教育教學活動的。因此，教師的加強職業道德修養時，必須首先確立堅定的教育信念，科學認識教育的戰略地位；正確認識教師勞動的社會價值，自覺忠誠於、獻身於人民的教育事業。

(3)對教師要求的政策制服擴展閱讀

教師職業道德的核心是關愛學生，也是師德的靈魂，倡導「關愛學生」就是要求教師有熱愛學生、誨人不倦的情感和愛心。親其師，信其道。沒有愛，就沒有教育，這是調節教師與學生關系的基本行為准則。

貫穿教師職業道德的核心和靈魂是「愛」與「責任」。教師職業道德中的四個要求：教師職業的基本要求——「愛國守法」;教師職業的本質要求——「愛崗敬業」;教師職業的內在要求——「為人師表」;教師職業的專業要求——「終身學習」。

D. 當代社會對教師的新要求是什麼

當代社會對教師的新要求是：
1高素質高學歷
2懂得教學規律和教育方法及技巧
3熟悉國家教育制度和法規
4不斷學習教育前沿科學
5視野開拓，知識面寬
6良好的溝通能力和駕馭課堂的能力

E. 國家對於教師的政策和態度

教育部網站5月6日消息，「特崗教師」計劃將增加招募規模5000人，今年招募規模將達到10.5萬。適當擴大「三支一扶」「西部計劃」等中央基層項目實施規模。將招收40多萬畢業生補充中小學和幼兒園教師隊伍，採取「先上崗、再考證」的舉措，進一步加強中小學和幼兒園教師配備。

以下通知全文：

2020屆普通高校畢業生就業創業「百日沖刺」十大專項行動簡介

為全力做好2020屆普通高校畢業生就業創業工作，以更大決心、更強力度、更實舉措對沖疫情影響，教育部、人力資源和社會保障部、工業和信息化部、國資委、中央廣播電視總台、共青團中央等6部門和單位共同實施 「百日沖刺」行動。從5月份到8月中旬，重點組織開展十大專項行動。

一是升學擴招吸納行動。教育部已經安排碩士研究生擴大招生規模18.9萬、普通專升本擴招32.2萬。目前，正在會同有關部門研究在第二學士學位進行擴招。

二是充實基層專項計劃行動。「特崗教師」計劃將增加招募規模5000人，今年招募規模將達到10.5萬。適當擴大「三支一扶」「西部計劃」等中央基層項目實施規模。將招收40多萬畢業生補充中小學和幼兒園教師隊伍，採取「先上崗、再考證」的舉措，進一步加強中小學和幼兒園教師配備。

三是擴大畢業生參軍入伍行動。今年將加大力度推進精準徵兵、精準動員，進一步落實好畢業生參軍入伍的優惠政策。

四是大力開拓科研、社區、醫療等基層崗位行動。努力開發適合畢業生的科研助理崗位。有關部門將推動全國城鄉社區和基層衛生部門新增崗位優先招錄畢業生。

五是推進企業穩崗擴就業行動。國有企業今明兩年將連續擴大高校畢業生招聘規模。有關部門將落實一次性補貼、返還失業保險等優惠政策，鼓勵中小微企業吸納更多高校畢業生。

六是持續開展網上就業服務行動。進一步開展好「24365校園網路招聘服務」、「百日千萬網路招聘專項行動」、央企「抗疫穩崗擴就業」「國聘行動」「千校萬崗」線上招聘會等，為企業和畢業生提供全天候不斷線、不打烊的就業服務。同時，在高校開學後，有序恢復校園現場招聘活動。

七是推進創業帶動就業行動。實施高校畢業生創業支持計劃，開展大學生創新創業教育，辦好第六屆中國國際「互聯網+」大學生創新創業大賽，引領大學生投身「雙創」。

八是開展重點幫扶支持湖北行動。教育部會同有關部門制定了「中央+地方」促進湖北高校畢業生就業創業的「十個一批」政策，將實現全國高校與湖北高校就業創業「一幫一」行動的全覆蓋。

九是助力脫貧攻堅行動。對全國建檔立卡家庭畢業生、52個未摘帽貧困縣畢業生，將實行分類幫扶和「一人一策」動態服務。設立「建檔立卡家庭貧困生專升本專項計劃」，單獨進行錄取。

十是狠抓責任落實行動。將畢業生就業納入對地方政府和高校的督導考核內容，高校要落實「一把手」工程，發動全國5萬余名畢業班輔導員，逐一壓實責任，同時讓更多的專業教師都行動起來，群策群力幫助畢業生順利畢業、盡早就業。

F. 教師職業行為規范對教師衣著的要求是（）A.沒有

1、教師衣著整潔得體，儀表樸素大方，既能充分體現教師職業的特點和健康的審美情趣，又能反映教師熱愛生活的精神風貌。
2、學校鼓勵教師在日常工作中常穿學校統一配發的工裝，佩戴胸牌。
3、以下場合要求必須統一著裝（穿西服襯衣打領帶，帶胸牌）
A：周一早上升旗儀式
B：每周例會
C：重大活動學校要求統一著裝的
3、無正當理由不能不穿工裝。
4、教師在工作期間，禁止穿奇裝異服、穿超短裙、短褲、化濃妝、佩戴誇張的耳環、項鏈等飾物等與教師身份不符的裝束。
註：天熱的時候，可以不穿西服外套。

G. 教師法對教師規定了哪些基本要求

第十一條 取得教師資格應當具備的相應學歷是： （一）取得幼兒園教師資格，應當具備幼兒師范學校畢業及其以上學歷； （二）取得小學教師資格，應當具備中等師范學校畢業及其以上學歷； （三）取得初級中學教師，初級職業學校文化、專業課教師資格，應當具備高等師范專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學歷； （四）取得高級中學教師資格和中等專業學校、技工學校、職業高中文化課、專業課教師資格，應當具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學歷；取得中等專業學校、技工學校和職業高中學生實習指導教師資格應當具備的學歷，由國務院教育行政部門規定； （五）取得高等學校教師資格，應當具備研究生或者大學本科畢業學歷； （六）取得成人教育教師資格，應當按照成人教育的層次、類別，分別具備高等、中等學校畢業及其以上學歷。 不具備本法規定的教師資格學歷的公民，申請獲取教師資格，必須通過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務院規定。

H. 為了全面推進素質教育,黨和國家對教師隊伍提出了什麼要求

三、優化結構，建設全面推進素質教育的高質量的教師隊伍
17. 建設高質量的教師隊伍，是全面推進素質教育的基本保證。教師要熱愛黨，熱愛社會主義祖國，忠誠於人民的教育事業；要樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀，增強實施素質教育的自覺性；要不斷提高思想政治素質和業務素質，教書育人，為人師表，敬業愛生；要有寬廣厚實的業務知識和終身學習的自覺性，掌握必要的現代教育技術手段；要遵循教育規律，積極參與教學科研，在工作中勇於探索創新；要與學生平等相處，尊重學生人格，因材施教，保護學生的合法權益。
18·把提高教師實施素質教育的能力和水平作為師資培養、培訓的重點。加強和改革師范教育，大力提高師資培養質量。調整師范學校的層次和布局，鼓勵綜合性高等學校和非師范類高等學校參與培養、培訓中小學教師的工作，探索在有條件的綜合性高等學校中試辦師范學院。2010年前後，具備條件的地區力爭使小學和初中階段教育的專任教師的學歷分別提升到專科和本科層次，經濟發達地區高中階段教育的專任教師和校長中獲碩士學位者應達到一定比例。提高高等學校教師中具有博士學位教師的比例。 開展以培訓全體教師為目標、骨幹教師為重點的繼續教育，使中小學教師的整體素質明顯提高。中小學專任教師以及師范學校在校生都要接受計算機基礎知識和技能培訓。注意吸收企業優秀工程技術和管理人員到職業學校任教，加快建設兼有教師資格和其他專業技術職務的＂雙師型＂教師隊伍。地方各級人民政府要多渠道籌資設立骨幹教師專項資金，在大中小學培養一批高水平的學科帶頭人和有較大影響的教書育人專家，造就一支符合時代要求、能發揮示範作用的骨幹教師隊伍。
19·建立優化教師隊伍的有效機制，提高教師隊伍的整體素質。全面實施教師資格制度，開展面向社會認定教師資格工作，拓寬教師來源渠道，引入競爭機制，完善教師職務聘任制，提高教育質量和辦學效益。中小學根據學校編制聘用教師，可面向社會公開招聘，經縣以上教育行政部門審批；高等學校依法自主聘任教師，吸引優秀人才從教。繼續關心和改善教師的工作條件和生活待遇。 加強編制管理，精簡富餘人員，富餘人員原則上在教育系統內部進行培訓和安排。各地要認真做好各級各類學校轉崗教師的管理服務工作，進一步建立和完善人才流動的社會化服務體系，搞好人才供求信息的收集和發布工作，開展轉崗前職業培訓，協調和促進教師的合理流動。地方各級人民政府的人事、勞動和社會保障、財政部門要提供必要的政策指導和經費支持。
20·合理配置教師資源。各地要制定政策，鼓勵大中城市骨幹教師到基礎薄弱學校任教或兼職，中小城市（鎮）學校教師以各種方式到農村缺編學校任教，加強農村與薄弱學校教師隊伍建設。城鎮中小學教師原則上要有一年以上在薄弱學校或農村學校任教經歷，才可聘為高級教師職務。採取優惠政策，吸引和鼓勵教師到經濟不發達地區、邊遠地區和少數民族地區任教。經濟發達地區和城市也要採取多種形式，幫助少數民族地區和農村提高教師隊伍水平。
21.努力造就能夠帶領廣大教師和教育工作者積極實施素質教育的學校領導以及管理幹部隊伍。學校校長在推進素質教育中具有特殊作用，要率先轉變教育觀念，把領導教職工創造性地實施素質教育作為重要職責。要繼續鞏固和完善中小學校長崗位培訓和持證上崗制度，試行校長職級制，；逐步完善校長選拔和任用制度，鼓勵優秀校長到薄弱學校任職。對於富餘的學校管理人員要轉崗分流。

----------------------你有空的話看一下這個文件《中共中央國務院關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》

I. 19大關於對合同制教師有什麼政策措施

教師聘任制度是指學校和教師雙方在平等自願的基礎上以簽訂聘任合同的方式確認教師受聘的職務及雙方權利和義務關系的教師任用制度。這是應社會主義市場經濟發展和教育改革的需要而產生的一項新型用人制度，也是國際上一種通用的做法，它有利於促進人才合理流動和打破教師終身任用制，保證教育教學質量的提高。