戶籍制服

① 戶籍制度是怎麼產生的

建國前我國不存在嚴格的戶籍管理制度，公民的遷移基本是自由的。新中國成立後，為了廢除國民黨時期的戶口制度，各級人民政府在組織人民民主專政的公安機關的同時，設立戶籍管理部門，並著手建立新型的戶籍制度。但建國初的頭8年，我國戶籍管理制度主要是服從和服務於當時民主革命任務的完成和國民經濟的恢復和發展工作。這個時期居民的居住和遷徙是自由的，對居民遷出遷入只要辦理相應手續，不作任何限制，而且這種自由有明確的法律保障。

② 中國戶籍制度

戶籍制度是一項基本的國家行政制度。傳統戶籍制度是與土地直接聯系的，以家庭為本位的人口管理方式。現代戶籍制度是國家依法收集、確認、登記公民出生、死亡、親屬關系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就業、教育、社會福利等方面的權益，以個人為本位的人口管理方式。當代中國的戶籍制度已經成為經濟社會發展的桎梏，迫切需要進行改革，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
當代中國戶籍制度變遷

戶籍制度1954年，中國頒布實施第一部憲法，其中規定公民有「遷徙和居住的自由」。
1955年6月，國務院發布《關於建立經常戶口登記制度的指示》，規定全國城市、集鎮、鄉村都要建立戶口登記制度，開始統一全國城鄉的戶口登記工作。
1956年、1957年不到兩年的時間，國家連續頒發4個限制和控制農民盲目流入城市的文件。
1958年1月，以《中華人民共和國戶口登記條例》為標志，中國政府開始對人口自由流動實行嚴格限制和政府管制。第一次明確將城鄉居民區分為「農業戶口」和「非農業戶口」兩種不同戶籍。在事實上廢棄了1954年憲法關於遷徙自由的規定。
1975年，憲法正式取消了有關遷徙自由的規定，此後一直沒有恢復。
1984年10月，國務院發《關於農民進入集鎮落戶問題的通知》允許農民自理口糧進集鎮落戶。
1985年7月，公安部又頒布了《關於城鎮人口管理的暫行規定》，「農轉非」內部指標定在每年萬分之二。同時，作為人口管理現代化基礎的居民身份證制度也在同樣的背景下由全國人大常委會於1985年9月宣布實施。社會主義市場經濟的逐步確立終於使戶籍制度做出了相應的初級改革。
1997年6月，國務院批轉了公安部《小城鎮戶籍管理制度改革試點方案和關於完善農村戶籍管理制度的意見》，明確規定：從農村到小城鎮務工或者興辦第二、三產業的人員，小城鎮的機關、團體、企業和事業單位聘用的管理人員、專業技術人員，在小城鎮購買了商品房或者有合法自建房的居民，以及其共同居住的直系親屬，可以辦理城鎮常住戶口。
1998年7月，國務院批轉了公安部《關於解決當前戶口管理工作中幾個突出問題的意見》，解決了新生嬰兒隨父落戶、夫妻分居、老人投靠子女以及在城市投資、興辦實業、購買商品房的公民及隨其共同居住的直系親屬，凡在城市有合法固定的住房、合法穩定的職業或者生活來源，已居住一定年限並符合當地政府有關規定的，可准予在該城市落戶等幾個群眾反映強烈的問題。
2001年3月30日，國務院批轉了公安部《關於推進小城鎮戶籍管理制度改革的意見》，對辦理小城鎮常住戶口的人員，不再實行計劃指標管理。
建國以來，中國戶籍管理制度的變化大致可劃分為3個階段：第一階段，1958年以前，屬自由遷徙期；第二階段，1958年～1978年，為嚴格控制期；第三階段，1978年以後，半開放期。
當代中國戶籍制度改革

綜述
戶籍制度改革是當前備受關注的話題之一。戶口，或許是烙在每人身上的、計劃經濟體制的最深印痕。改革戶籍制度無疑對適應社會主義市場經濟發展，適應國家實施西部大開發戰略，促進人才資源配置市場化，確保中國經濟長期保持穩定發展等都具有重大意義。當前，全國各地正結合本地實際，加快戶籍管理制度改革步伐。
戶籍制度成為經濟發展和社會穩定的障礙
最大的負面影響是削弱了經濟要素的自由流動，阻礙了經濟的可持續發展，不利於形成全國統一的勞動力及人才市場。
其次是阻礙了城市化進程，對農業現代化及農村人口的轉移形成體制性障礙。中國大量的農村人口需要轉移，但事實上進城限制卻沒有從根本上放鬆。
再者是遏制了消費市場的進一步發展。大量城市務工農民，連基本的生存條件及安全感都沒有，身份不明工作不穩，城市需求及消費畸形發展。
此外，現行戶籍制度加劇了城鄉割裂，阻礙了城鄉統籌，加劇了社會分化。與住房、消費（如購車）、教育、社會保障等利益直接掛鉤，不同的戶籍有不同待遇，不僅人為地把本應平等的身份劃分為三六九等，而且加大了貧富差距。
戶口登記條例以法律形式嚴格限制農民進入城市，限制城市間人口流動和在國內的自由遷徙，在城市與農村之間構築了一道高牆，城鄉分離的「二元經濟模式」由此生成，造成了城市和農村的不平等。
對超生或非婚生的子女實施的不準入戶的規定，造成黑戶口（沒有戶口）問題。由於戶口的附加值，使得黑戶口公民在升學、就業、醫療等方面遭遇極大的困難。
一個中國人出生後被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍；在就學、就業等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及徵收高額城市增容費。
由於各地競爭激烈程度不同，一些學生家長在高考報 名之前將子女戶口遷移至競爭不激烈的地方以求獲得更好的錄取機會。高考移民現象引起很大爭議。
由於戶口和福利待遇、就學和就業機會直接掛鉤，一些公民為了獲得城市戶口甚至僅僅是非農業戶口付出很大代價。
如果某人生活在非本人戶口所在地，那麼他將被視為外來人口，享受不到該地的各種福利， 以及充足的就學和就業機會。
很多住在城市郊區或者「城中村」的居民，完全不從事農業，卻仍然是農業戶口；同時也有很多來自農村的居民在城市工作，卻無法獲得非農業戶口。
在辦理婚姻登記手續時，如結婚雙方當事人不能出具各自的戶口本，則民政部門將拒絕給予婚姻登記。
當年未就業的大學畢業生，在戶口遷出學校集體戶口之前，其戶口將處於凍結狀態，無法在民政部門登記結婚，無法辦理護照，無法辦理身份證
戶籍制度改革的主要內容
[1]戶籍制度改革是繼20世紀80年代實行家庭聯產承包責任制後又一次「解放」農民的革命。
戶籍制度改革的內容，是由傳統的城鄉分割的二元戶籍制度，過渡和改革為城鄉統一的一元戶籍制度，打破「農業人口」和「非農業人口」的戶口界限，使公民獲得統一的身份，充分體現公民有居住和遷移的自由權利，剝離、剔除粘附在戶籍關繫上的種種社會經濟差別功能，真正做到城鄉居民在發展機會面前地位平等。為此建議：
1．《憲法》上恢復公民遷徙自由的條文，確認不論城鄉居民都具有自由遷徙、擇業和居住的權利。
2．政府應宣布實行全國統一的戶籍制度，實行城鄉戶口登記管理一體化，取消「農業人口」與「非農業人口」的城鄉二元戶籍制度。以具有合法固定的住所、穩定的職業和生活來源為基本落戶條件。同時在過渡時期可實行暫住戶口與常駐戶口，並制定相應的標准。
3．改革戶籍制度不是取消「戶口」，而是剝離戶口的附加功能，應取消粘附在戶口上的各項利益差別，體現社會身份與「國民待遇」的平等性。
4．改革戶籍制度後，戶籍管理還是必要的。通過公民身份登記，可以證明其身份並確立其民事權利和行為能力；可以為政府制訂國民經濟和社會發展的規劃、勞動力合理配置等提供基礎數據和資料。戶籍管理還是治安管理的基礎，在維護治安、打擊犯罪方面起著重大作用。

③ 中國的戶口制度是什麼意思

戶籍制度是一項基本的國家行政制度。
戶籍制度，也就是戶口制度，是隨著國家的產生而形成的一種社會制度，是指通過各級權力機構對其所轄范圍內的戶口進行調查、登記、申報，並按一定的原則進行立戶、分類、劃等和編制。它是統治者征調賦役、落實行政管理、執行法律的主要依據，也是國家對農民實行道德教化、經濟剝削、人身控制的重要途徑，所以，歷代王朝都沿襲著這一制度。
我國對其公民實施的以戶為單位的戶籍人口管理政策。戶籍表明了自然人在本地生活的合法性。中國現階段的戶籍制度根據血緣繼承關系和地理位置把戶口劃分為了城鎮戶口和農村戶口，這種城鄉二元戶籍制度在城市和農村之間豎起了一座高牆，是對公民身份的一種不公平的等級界定，帶有一定的歧視性。在市場經濟高速發展和社會生活民主化的今天，現行戶籍制度已經引起了越來越多的爭議，戶籍制度改革是廣大人民群眾特別是持有農村戶口公民和整個社會的迫切要求。

④ 關於中國的戶籍制度

說白了就是不平等條約，農民 不能和城裡人一樣，農民不好找工作等等，還有就是人民不能隨便的遷徙，在自己的國家不能隨便的走動， 比如在東北的人要想在廣州或哪個城市長期的住下去，就必須辦暫住證，聽說過打死人的把，這就是戶籍的弊端。

⑤ 戶籍制度

不符合。因為依親是依靠直接的親屬的，比如夫妻相依、父母子女相依，媳婦依公婆是不符合規定的，她只能依你。

⑥ 中國的戶籍制度是怎麼一回事

中華人民共和國戶籍制度，是中國實施的以戶為單位的人口管理政策，戶籍表明了自然人在本地生活的合法性。中國的人口管理長時間以來基於此制度。中華人民共和國的戶籍制度根據地域和家庭成員關系來劃分人口，把戶口劃分為農業戶口和非農業戶口以控制人口遷移，這一點引起廣泛爭議與指責。戶籍制度是具有所謂「中國特色」的一項制度。根據鄧聿文的考察，全世界僅僅只有中華人民共和國一個國家實行嚴格的戶籍制度。而據了解，世界上尚存朝鮮、貝南兩個國家參考學習了中國的戶籍制度，但這兩國也沒有在農民和工人之間劃出差異性鴻溝。也有人將中國大陸的戶籍制度比作印度歧視性的職業種姓制度。

由於戶口的不同而享受的待遇不同，很多人認為這是一種對公民的歧視行為，黑戶口問題更認為是對公民權利的侵犯。

中國公安部門認為戶籍制度不能取消，只能是改良的過程。並認為戶籍制度有以下作用：

通過公民身份登記，從而證明身份並確立民事權利和行為能力。

可以為政府制定國民經濟和社會發展規劃、勞動力合理配置等提供基礎數據和資料。

戶籍管理是治安管理的基礎和重點，在維護治安、打擊犯罪方面取到了巨大作用。

身份證也不可能完全替代戶口簿，但戶口簿除了身份證具有的證明個人身份的功能外，還具有證明家庭關系甚至血緣關系的特殊作用，其作用是無法替代的。

有人認為，中國地區間貧富差距顯著，加之中國人口龐大，如無有效途徑控制人口流動，會造成社會不穩定。有學者認為戶籍管理制度存在三大弊端：一是城市和農村戶口的二元化管理；二是遷徙不自由；三是戶籍和政治、經濟、文化教育等權利掛鉤，被人為付予了太多的「附加值」。不少取消戶籍的提議也是針對這三點來的，並反對公安部門關於戶籍「確立民事權利和行為能力」「證明家庭關系甚至血緣關系的特殊作用」的必要性，並認為強化身份證制度後也能滿足為政府規劃提供基礎數據和資料。
現行戶籍制度作為計劃經濟時代的產物，阻礙了城市的發展，阻礙了農業現代化，不利於中國農業人口城市化順利進行。
不利於形成中國全國統一的勞動力市場。「城市關門」抑制了勞動力、人才的自由流動。
戶口管理使中國公民具有不同身份。戶口劃分為農業戶口與非農業戶口，待遇不同。體現最為明顯的是流動人口，他們外出謀生求發展必須帶齊或辦理名目繁多的證件，亦導致了相關政府部門與移民者或仲介間的行賄現象。
遏制了消費市場的進一步啟動。大量湧入城市務工經商的農民幾乎不可能獲得與城市居民同等的機會及社會地位，甚至連基本的人身安全感都沒有，這在相當程度上影響了他們投身城市建設管理的積極性、創造性。現行戶籍制度已不能對中國的人口流動進行有效的管理。2000年進行的第五次人口普查中瞞報、拒報及漏報現象嚴重。中國的流動人口正以高速率增長，而不靈活的戶籍制度是以不變應萬變，引起管理與普查工作的混亂。
也有一部分人反對戶籍立即改革，認為現有戶籍制度和高考制度一樣，固然有很多弊端，在社會公平問題沒有解決、社會狀況沒有明顯改善的情況下，過早、過激地去改革只能帶來混亂。權衡利弊，戶籍仍是最合適於中國國情的辦法。

⑦ 戶籍制度是從哪年開始的

中國戶籍制度是從1950年開始的 相關歷史:1950年8月12日,公安系統在內部頒發了《特種人口管理暫行辦法(草案)》,正式開始了對重點人口的管理工作,這是新中國戶籍制度開始的起點

⑧ 什麼是戶籍制度

戶籍制度是由法律強制規定，過各級公安機關主管其所轄范圍內的戶口，依法進行調查、登記、申報，並按一定的原則進行立戶、分類、劃等和編制的一種法律制度。
【法律依據】
《戶口登記條例》第三條
戶口登記工作，由各級公安機關主管。
城市和設有公安派出所的鎮，以公安派出所管轄區為戶口管轄區；鄉和不設公安派出所的鎮，以鄉、鎮管轄區為戶口管轄區。鄉、鎮人民委員會和公安派出所為戶口登記機關。
居住在機關、團體、學校、企業、事業等單位內部和公共宿舍的戶口，由各單位指定專人，協助戶口登記機關辦理戶口登記；分散居住的戶口，由戶口登記機關直接辦理戶口登記。
居住在軍事機關和軍人宿舍的非現役軍人的戶口，由各單位指定專人，協助戶口登記機關辦理戶口登記。
農業、漁業、鹽業、林業、牧畜業、手工業等生產合作社的戶口，由合作社指定專人，協助戶口登記機關辦理戶口登記。合作社以外的戶口，由戶口登記機關直接辦理戶口登記。