溫州城市管理制服配發細則

① 城管協管員不在配發制服是中央規定嗎

不是中央規定的，是約定俗成的。

城管協管員屬於臨時性質的。有的協助行政管理部門，做一些基層工作，如社區協管員；有的協助做一些黨群工作，如工會協管員、婦聯協管員。

職能部門派駐街道機構的人員考核任免將由街道統一管理調配，但是都不發放制服。

(1)溫州城市管理制服配發細則擴展閱讀：

主要職責

1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。

3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。

5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。

6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。

② 城建局穿的是什麼衣服 單位有自己的制服嗎

城建局穿的是城市管理執法制式服裝，是2017年2月住建部、財政部正式公布統一的城市管理執法制式服裝和標志標識。單位是沒有自己的制服的，都是全國統一的。

2017版城管執法人員制服樣式：

1、配色

藏青色和天空藍，藏青色顏色深邃，給人以威嚴、正義的感覺，天空藍給人以明朗的感覺，兩種顏色結合起來，層次分明，塑造一種清爽的職業形象。

2、服裝

分為春秋（冬）常服、春秋執勤服、冬執勤服、短袖制式襯衣、長袖制式襯衣、襯衣、防寒大衣。

3、帽

分為男性大檐帽和大檐涼帽，女性卷檐帽和卷檐涼帽，布面裁絨防寒帽，皮面裁絨防寒帽，皮面直毛防寒帽。

4、裝具

分為雨衣、高靿雨鞋、低靿雨鞋、反光背心。

5、帽徽

為金色標志標識。

6、肩章

為金色牡丹花和金色橄欖葉，分為硬肩章，軟肩章，套式肩章。

7、領花

為金色橄欖葉中間鑲嵌金色牡丹花。

8、臂章

為盾型，上1/3處為金色宋體的「中華人民共和國」和金色黑體的「城市管理執法」字樣（協管為「城市協助管理」），下2/3處為金色橄欖葉半環繞的紅色牡丹花。

9、胸牌

由長城、盾牌、牡丹花、橄欖葉組成，盾牌中央上半部為省級行政區名稱，下半部為牡丹花。分為軟硬兩種。

10、胸號

為金色邊框內嵌8位阿拉伯數字。前2位為省、自治區、直轄市編號（協管為省、自治區、直轄市拼音首字母），中2位為地級市、較大市、設區的市編號（協管為地級市、較大市、設區的市拼音首字母），後4位由市轄區、不設區的市、縣自行編訂。

11、鞋

分為男女單皮鞋、男女皮涼鞋、男女棉（毛）皮靴。

(2)溫州城市管理制服配發細則擴展閱讀：

城市管理執法制式服裝標志標識是由國徽、飄帶、盾牌、牡丹花和橄欖枝組成，國徽象徵國家，以飄帶組成「人」字代表人民，體現了為人民管理城市的理念。

盾牌象徵依法行政，牡丹花和橄欖枝組成裝飾圖案，表示城市讓生活更美好，五朵牡丹花表示構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制。

城市管理執法隊伍統一著裝，絕不僅僅是「換個形式」，更不是福利待遇。其根本目的是要通過統一服裝制式，進一步推進規范執法、文明執法，建設一支管理精細化、執法規范化、服務人性化的城管隊伍，更好地為城市發展和民生服務。

③ 城管制服、城管工作服全國有統一的標准嗎

管制服有好幾種，款式都差不多，就是標志差別很大，還有就是顏色也有區別，大多數的部門是有統一的標準的，但城管工作服是沒有什麼統一標準的，比如南方和北方的區別就比較大，你去凱維琳看看。

④ 行政執法人員未出示工作證及未著制服的執法行為有沒有效力

摘要 您好，有沒有效率和是否穿著制服沒有關系，只和是否出示工作證件或者執行公共證件有關。依據我國相關法律的規定，非城市管理執法人員著城市管理執法制式服裝的，城市管理執法主管部門應當予以糾正，依法追究法律責任，城管人員未穿制服執法，但提供相關證件的，執法行為有效。

⑤ 我是溫州地區的，要考試了，內容是城市管理行政執法的。

城市管理是一項系統工程，涉及面廣、情況復雜、矛盾多，是城市工作的重點和難點。加強城市管理，既是發揮城市整體功能，促進經濟、社會協調有序發展和兩個文明建設的重要保障，也是人民群眾切身利益和現代化城市整體形象的集中體現。搞好城市管理，關鍵在基層，重點也在基層。為適應現代化城市建設和發展的需要，1999年，市委、市政府作出了《關於加強城市管理工作的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》就城市管理中的「責任與權利、事權與財權、管人與管事相統一」，以及實行市、區兩級政府分工負責和市、區、街道三級管理的城市管理體制等作出了明確規定。一年多來，《決定》貫徹落實情況如何對此，我們進行了專題調研。

一、街道辦事處在城市管理工作中的現狀

（一）管理體制情況

街道城管工作是城區各街道辦事處的重要職責。在街道辦事處領導成員的分工上，一般由一名副主任分管此項工作。街道辦事處內設城管科和城建監察總隊，一般定編為5-6人。部分街道辦事處根據需要聘請了一些義務城管人員，他們主要協助街道城管人員在一些重要地段進行監督管理。城管科的主要職責是負責對本轄區內的城市規劃、市政工程、公用事業、市容環境衛生、園林綠化等的監督、檢查和管理，以及法律、法規授權或者行政主管部門委託實施行政處罰，並對口市、區級12個部門。而市、區級12個部門則分別對街道城管工作相對應的方面進行領導、管理、檢查、驗收。由於執法機構多，職能交叉，造成街道辦事處很多時候工作上「撞車」的現象。在市、區級部門實行機構改革之後，這種狀況有所好轉，但多頭指揮的管理體制基本未變，致使街道城管工作存在工作任務變化無常、工作安排無序、工作主動性不強的狀況，基本上是在圍繞上級部門的各類「檢查」開展工作。

（二）財政體制情況

我市城區各街道辦事處的財政收入基本上由包干經費（區財政承擔）、稅收分成和其他收入三方面構成。由於區情不同，各區街道辦事處之間也存在一些具體差異。如有的街道辦事處包干經費為零，有的街道辦事處稅收超收部分全返（因國稅的75%要上繳中央財政，所以國稅的全返指上繳後餘下的25%）。例如，某區街道辦事處包干經費為在職人員每人每年5800元，含人頭經費、公用經費、公醫經費、增資及其他經費，人均每月不足500元，僅占工資支出的50%左右。稅收返還分別確定地稅、國稅的任務數、奮斗數。完成任務數按3%分成，奮斗數按10%分成，超奮斗數部分全返。其他收入除財政劃撥的包干經費和稅收分成外，街道辦事處自己還有市場管理、「出攤佔道」、罰沒返還等收入，共同構成街道辦事處財政收入的總和。而街道辦事處的財政支出包括不斷增長的工資、福利、業務經費等基本支出，公益事業支出以及招商引資和稅收引進獎勵等其他支出。總的情況是，由於財政體制將街道辦事處稅收任務與財政收入掛鉤，我市行使社會管理職能的街道辦事處肩負著與企業一樣的創收任務，必須為維持生計和發展做出種種努力，盡可能多地獲得稅收分成、引稅返還和其他收入，滿足支出需求。所以，城區各街道辦事處的主要精力都用在創收上。

（三）城管工作的成效

近幾年，我市堅持依法治市，依法治街，依法施治，提出了「建管並重，建管同步」的思路，制定了一系列城管工作的法規和配套政策，如市委、市政府的《決定》，使城管工作逐步規范，管理水平不斷提高，在全國省會城市中率先獲得並保持了「國家衛生城市」稱號，並先後進入了「全國城市投資環境40優」、「全國環境整治優秀城市」、「中國優秀旅遊城市」行列。

街道辦事處作為區政府的派出機構，是直接面對廣大群眾的最基層部門，具有管界劃分清晰，管理人員對轄區情況熟悉，能及時發現並解決問題，群眾基礎雄厚等優勢，所以在治理城市臟亂差，強化日常管理等方面，協助政府解決好「渣子、攤子、車子」幾大頑症起了較大作用。特別是在《決定》下發不久，市、區政府就打響了拆除一環路以內以及東西南北四條主要入城通道佔道亭棚攤點即整頓市容秩序戰役，各城區街道辦事處都及時建立健全了組織機構，落實人員，明確職責、任務，加大投入；並進行廣泛深入的動員，作了周密的安排部署；同時，積極行動，從全局利益出發，局部利益服從整體利益，清理各類出攤佔道違章行為，做到座商歸店、車輛歸點、農貿歸市，取得了階段性的成果。

二、當前街道城管工作存在的薄弱環節

市委、市政府《決定》頒發後，城區各街道辦事處增強了信心，加強了對城市管理的領導，城市管理中的一些突出問題也得到了初步治理。但是，從依法治市、依法治街的高度看，我市貫徹落實《決定》以及街道辦事處的城管工作還存在一些亟待解決的問題，主要表現在：

（一）缺乏配套的實施辦法，貫徹落實《決定》仍只停在文件上。市委、市政府《決定》已經下發一年多了，但至今沒有一個具體的《實施意見》或《實施辦法》。市政府曾經擬了一個60條的實施意見，由於在徵求意見時，市級有關部門意見分歧較大，認為要等機構改革以後才能出台，從而造成《決定》中要求的城市管理工作的重心並未真正下移，以致各街道辦事處在城管工作中仍如以前一樣處於「看得見的管不著，管得著的看不見」的狀態中。

（二）街道城管工作責、權、利分離，缺少動力。街道辦事處在城市工作中承擔著大量的管理職能和治理任務。但是，其執法許可權極為有限，這樣就形成了責任與許可權的不匹配，使管理工作乏力。城市管理工作是大量具體繁雜的工作，如治理環境臟亂差、禁止和拆除違章搭建、制止破牆開店、取締佔道經營、糾正車輛亂停亂放等，沒有相應的權和利作保障，缺少行政手段，使街道辦事處對城管工作顯得力不從心。目前，不少具有執法主體資格的部門，由於注重辦證、審證的收費，因而多採用罰款方式來處理違規現象，結果使一些違規人員以罰款單充當「合法手續」繼續違規，形成違規—罰款—再違規—再罰款的惡性循環，不但增加了街道辦事處的工作量，而且使問題日積月累，成為頑症。雖然市委、市政府《決定》中明確在城市管理中實行「兩級政府、三級管理」體制，以強化街道辦事處在城市管理中的基礎地位，但在具體落實中，由於沒有具體的實施辦法，以致條塊責權分離、脫節的問題仍然比較普遍。

（三）街道城管人員素質參差不齊，形象欠佳。街道辦事處城管工作人員素質高低，是直接關系《決定》能否在基層得到貫徹落實的關鍵之一。就目前街道辦事處城管人員的組成來看，不適應任務需要的問題還比較突出：一是部分城管監察隊員文化層次較低，分析、處理問題的能力受到局限；二是一些城管監察隊員的業務素質不適應工作需要，其中有一部分人越權執法、隨意執法，甚至出現為一些違法違規人員充當「保護傘」、「守門神」的現象，這在群眾中微辭不少；三是城管監察隊員多數為事業編制，沒有納入行政編制系列，在《行政處罰法》頒布實施後，潛伏著較大的危機和不穩定因素。

（四）街道城管工作保障措施不到位，缺乏活力。一是經費無保障。街道城管工作所需經費由街道辦事處自身財力解決，每年要為此付出數萬元甚至更多的資金。比如聘請的城管協管員，他們的月工資待遇由區城管監察部門負責每人50元，其餘由街道辦事處補貼至最低界限以上（200元以上）。城管工作的某些政策性收費，如破牆開店、佔道經營等收費以及罰沒收入，均由市、區級有關部門收取。因此，街道城管工作在經濟收支上入不敷出，從而把城管視為包袱，缺乏搞好城管工作的主動和熱情。二是辦公條件差，人員待遇低。部分街道城管工作缺乏交通工具，無正規著裝，無佩帶標志，管理、執法有失嚴肅性，在公眾面前形象差，難於得到社會認同。部分街道辦事處由於給城管工作人員下達有創收任務，而城管工作人員由於在城管中花費時間多，相對完成經濟任務差，從而待遇普遍較低，造成街道城管工作無人願干，城管隊伍不穩定。部分街道辦事處為追求自身利益，靠罰款「以收代支」，因此對城管工作是「重利輕管，以罰代管」。

三、關於強化街道辦事處在城市管理工作中基礎地位的建議

街道辦事處是城市管理的穩固基石和中堅力量，城市管理能否上台階、見成效，在一定程度上取決於街道辦事處能否正常發揮作用。要使街道辦事處真正在城市管理中起到基石作用，只有加強街道辦事處的建設，界定其位置，完善其功能，調動其潛能，徹底解決街道辦事處存在的問題和困難，才能保證城市管理運轉通暢、見效顯著。建議從以下幾方面提高認識，解決問題，加強工作：

（一）加快立法，建章立制，解決「位」的問題

街道辦事處作為城市管理的基礎，其主要職責是依據法律、法規、規章和區政府的授權，對轄區內的社區服務、社會治安綜合治理、精神文明建設、街道經濟發展，行使組織領導、綜合協調、監督檢查的行政管理職能，負責本轄區地區性、社會性、群眾性的工作。對轄區內的城市建設和城市管理參與或行使分級管理、綜合協調、行政執法等職權，指導居委會搞好社區管理和服務。隨著城市經濟和社會的發展，街道辦事處在城管方面的法律地位只能加強不能削弱。

首先，通過對我市已實施的有關城管法規的修訂或制定新的地方性法規，明確城市管理的內容、范圍、執法主體，執法體系中的職責分工、執法程序、處罰條款等，明確賦予街道城管一定的行政執法權和處罰權。同時，將街道城管隊伍納入公務員系列，使其具有真正的執法權。比如北京市已出台了《北京市街道辦事處工作規定》，其中明確規定，街道辦事處是區政府的派出機構，是轄區城市管理的行政主體，搞好城市管理是街道辦事處的重要職責。因此，街道辦事處有權有責，依法參與和主持轄區的城市管理各項工作；也有權有責，依法協調轄區內所有單位在本轄區內的相互關系，督促轄區內各單位服從並完成城市管理各項任務。

其次，市政府應盡快出台《決定》的《實施意見》或《實施辦法》，保證「三級管理」盡早落到實處，確保政令暢通，使城市管理工作的重心真正下移。

（二）理順體制，下放權力，解決「權」的問題

加強城市管理，關鍵是體制。城市管理體制是否科學，關繫到城市管理的效能，關繫到城市功能的發揮。目前我市城市管理體制上的問題主要是條塊分割，統一管理與分級管理未能有機結合，存在著管理職責不清，有利的都去管，無利的無人管的狀況。「塊」過多地承攬了本就由「條」、社會組織和企..................................................

⑥ 稅務制服都沒有城管新制服好，特別是質量，標志，等配置。為什麼

沒有，國家並沒有批准統一著裝。 城管職責： 1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。 2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。 3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。 4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。 5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。 6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。 7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項

⑦ 城管制服胸牌、領花怎麼戴

街道辦事處也有責任。。。。城管打死人。。只是坐牢。。。如果把城管打死了。。你就別想活了。

⑧ 城管是公務員編制嗎

您好！根據您的問題，城管是否為公務員是視情況而定的。城管部門的工作人員主要包括管理人員、正式員工和臨時招聘的城管協管員，其中只有。一部分是公務員城管高層一般是公務員；城管正式員工屬於事業單位編制；城管協管員屬於臨時招聘的，所以是沒有事業單位編制的。1.目前城管隊伍里有很大部分是城管協管員。這種城管屬於臨時工，地方隨時可以招，數量非常龐大，占城管群體總數的90%以上。城管協管員由於入門門檻低，所有人員復雜，有企業失業的員工，還有少部分農民工等，這類人員是沒有編制的，既不是事業單位編制，也不是公務員。2.相對於城管協管員更高級別的是行政執法中隊的城管隊員，這種人員屬於事業單位編制，這種城管是正規城管，通過地方事業單位考試錄用，比較年輕，文化普遍在本科以上，數量非常少。這種城管隊員穿制服，戴鋼盔，配防刺背心和對講機。素質上，事業編城管普遍比較高。3.還有一種屬於公務員編制的城管，也就是城管的領導比如城管科的科長、副科長、科員等，屬於公務員，大多數是轉業軍官出身。這類城管收入最高，享受公務員的收入和待遇。
【法律依據】《城市管理執法辦法》第三章執法主體
第十三條城市管理執法主管部門按照權責清晰、事權統一、精簡效能的原則設置執法隊伍。
第十四條第十四條直轄市、設區的市城市管理執法推行市級執法或者區級執法。
直轄市、設區的市的城市管理執法事項，市轄區人民政府城市管理執法主管部門能夠承擔的，可以實行區級執法。
直轄市、設區的市人民政府城市管理執法主管部門可以承擔跨區域和重大復雜違法案件的查處。
第十五條市轄區人民政府城市管理執法主管部門可以向街道派出執法機構。直轄市、設區的市人民政府城市管理執法主管部門可以向市轄區或者街道派出執法機構。
派出機構以設立該派出機構的城市管理執法主管部門的名義，在所轄區域范圍內履行城市管理執法職責。
第十六條城市管理執法主管部門應當依據國家相關標准，提出確定城市管理執法人員數量的合理意見，並按程序報同級編制主管部門審批。
第十七條城市管理執法人員應當持證上崗。
城市管理執法主管部門應當定期開展執法人員的培訓和考核。
第十八條城市管理執法主管部門可以配置城市管理執法協管人員，配合執法人員從事執法輔助事務。
協管人員從事執法輔助事務產生的法律後果，由本級城市管理執法主管部門承擔。
城市管理執法主管部門應當嚴格協管人員的招錄程序、資格條件，規范執法輔助行為，建立退出機制。
第十九條城市管理執法人員依法開展執法活動和協管人員依法開展執法輔助事務，受法律保護

⑨ 城管是什麼編制

管的領導幹部，比如城管科的科長、副科長、科員等，屬於公務員，大多數是轉業軍官出身。這類城管收入最高，享受公務員的收入和待遇。表面上看不出來他們是不是城管，因為他們從來不穿制服，也沒有制服。一般這類城管不進入執法現場，只坐在辦公室里下達執法命令。
行政執法中隊的城管隊員，屬於事業編制人員。這種城管是正規城管，通過地方事業單位考試錄用，比較年輕，文化普遍在本科以上，數量非常少。在普通城管面前，事業編的城管相當於「將」，穿制服，戴鋼盔，配防刺背心和對講機。素質上，事業編城管普遍比較高，是不會隨便動手動腳的。一般除查處違章建築外，這種城管不會到現場執法，工資相當於同地區事業單位，待遇上與同地區警察類似。
最後是城管協管員。這種城管屬於臨時工，地方隨時可以招，數量非常龐大，占城管群體總數的90%以上。這類城管大多由老企業破產後的失業工人組成，少部分以前是農民工，極少數人以前坐過牢。這種城管文化程度普遍低下，多數不識字，素質差，主要干體力活。打小販、拆房子什麼的一般都由這些城管實施。這類城管有制服，但制服跟行政執法中隊的制服很不一樣，也不配頭盔、對講機和防刺背心。收入方面，這類城管收入微薄，很多其實比擺地攤的小販收入還要低，只達到當地規定的最低工資標准。由於做錯事可以隨時裁掉，工資又低，這類城管往往成為地方政府城管的主力軍。

⑩ 城市管理行政執法局便裝執法行為是否合法和適當為什麼

看如何界定'如果便裝暗訪是合適合法的'但執法是不合適的'如果亮證和便裝'還需要有制服的人配合'